上半年，国务院印发实施《2024—2025年节能降碳行动方案》，各地区各部门扎实推进节能降碳，结合扩大有效投资、大规模设备更新和消费品以旧换新等政策落实，大力推进分领域分行业节能降碳专项行动，推动节能降碳取得积极进展，有力促进经济社会发展全面绿色转型。
能源利用效率持续提升
上半年，能源消费总量同比增长4.7%，单位GDP能耗进一步下降。工业领域，单位工业增加值能耗扭转了去年同期不降反升的趋势，步入由升转降区间，工业能源效率利用水平提升。交通领域，上半年，新能源汽车国内销量达433.9万辆，同比增长35.1%，6月份市场渗透率首次突破50%，道路交通能效水平有效提升。居民消费品领域，上半年，限额以上单位家用电器和音像器材类商品零售额同比增长3.1%，主要电商平台家电以旧换新销售额同比增速超过80%，高能效设备和家电加快推广普及，终端用能产品的能效水平得到显著提升。
能源结构加快优化
从消费看，新能源消费快速增长，用能结构持续改善，上半年清洁能源消费比重较去年同期提高2.2个百分点。从生产看，新型电力系统加快构建，可再生能源装机规模已连续多年保持全球第一。上半年，水电、风电和太阳能发电同比分别增长21.4%、6.9%和27.1%；煤电“三改联动”深入推进，电力系统灵活性持续改善，有助于“十四五”能耗和碳强度指标的完成。
重点领域节能降碳深入推进
工業領域，產業結構不斷優化，向「新」向「綠」轉型態勢明顯，上半年規模以上高技術製造業增加值年增8.7%，高耗能產業節能降碳改造深入展開，鋼鐵、水泥、煉油等重點產業加快優化升級。建築領域，結合都市更新等工作，深入推動既有建築節能改造，已實施都市更新計畫超過6.6萬個；推動建築全面電氣化發展，促進建築運維邁向智慧化，在條件適宜地區試辦推廣超低能耗、近零能耗建築。交通領域，圍繞鐵路、公路、航道、機場等進行綠色化改造，加強充換電、加氫、港口機場岸電等基礎建設；發展智慧交通，運用大數據優化運輸組織模式。
節能降碳理念深入人心
2024年全國節能宣傳週及全國低碳日活動成功舉辦，各級節能降碳主管機關持續加強政策解讀及知識科普，節能降碳逐步納入國民教育體系，中小學節糧、節水、節電等教育活動持續開展，輿論宣傳管道持續拓寬，節能降碳意識正在內化於心、外化於行，垃圾分類、無紙化辦公、綠色出行、少開一天車等行動已成為公眾日常行為習慣，簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式日益成為新的社會風尚。（作者單位：國家發展改革委中國宏觀經濟研究院能源研究所）
