國務院新聞辦公室今日上午10時舉行「推動高品質發展」系列主題新聞發布會，商務部國際貿易談判副代表(副部長級)李詠箑出席介紹情況，並答記者問。出席記者會的還有：商務部市場運作與消費促進司司長許興鋒，對外貿易司司長李興乾，外國投資管理司司長朱冰。
以下為文字實錄
記者：前不久，商務部公佈了1-6月我國利用外資數據和有關情況，今年全國新設立外商投資企業同比增長，實際使用外資規模有所下降，如何看待當前吸引外資的形勢，下一步將重點進行哪些工作？謝謝。
朱冰：感謝您對吸收和利用外資工作的關注。正如李部長開場中發布的，今年上半年實際利用外資金額接近了5000億元人民幣，還是處在近十年來比較高的一個水平，坦率講，引資規模同比有所下降，主要是受去年同期的高基數影響。
從結構來看，引資結構不斷優化。我國高技術製造業實際外資佔比去年同期提升2.4個百分點，製造業外資也較去年同期佔比高2.4個百分點。兩個2.4，說明結構在優化，說明外國投資者正在積極調整產業領域投資佈局，這和我國加快發展新質生產力、深入推進新型工業化的大趨勢完全契合。
可以看到，我國經濟回升向好、長期向好的基本態勢沒有改變，超大規模的市場、優質的產業體系供給、高端高素質人才供給這些綜合優勢，對外資的吸引力也沒有改變，大多數跨國公司看好長期在華投資的前景，所以持續加大投資力道。正如您剛才講到，今年上半年新設外資企業數將近2.7萬家，年增14.2%，這個數字說明了活躍度，延續了去年以來外資企業數量較快成長的趨勢。
黨的二十屆三中全會對吸引和利用外資工作作出了全面部署，下一步將深入學習領會三中全會精神，貫徹“六個堅持”重要原則，加大力度吸引和利用外資，用高水平的對外開放促進深層的改革、推動高品質發展。具體有以下幾個面向：
第一，穩定擴大製度型開放。正如剛才介紹自貿試驗區情況時所講到的，自貿試驗區板塊在外資工作中舉足輕重，占到20.8%的比重，是很大的份額，所以自貿試驗區的工作也是外資工作的一個重要組成部分。主要透過自貿試驗區、自由貿易港，主動對接高標準經貿規則，在多個領域實現規則、規制、管理和標準的相通相容，更好發揮自貿試驗區、海南自由貿易港的示範作用，及時將具備條件的試點措施推廣到全國的自貿試驗區。
第二，進一步放寬市場准入。擴大鼓勵外商投資產業目錄，同時發布2024年版的外資准入負面清單，落實總書記講的全面取消製造業領域的外資准入限制措施，也就是說全國範圍內製造業的限制措施要「清零」。同時，立基於我們自身發展需要，推動電信、網路、教育、文化、醫療等領域有序擴大開放。我們也將修訂發布《外國投資者對上市公司策略投資管理辦法》，引導更多優質外資進入資本市場進行長期投資。
第三，深化外商投資促進體制機制改革。聚焦打造「投資中國」品牌，提升包括廈門九八投洽會在內的重點投資展會、包括標誌性活動的效能，健全外商投資促進成效評價體系，支持各地創新招商模式，聚焦優勢領域提升精準化招商水平，把更多的高品質外資吸引過來。
第四，更好建置各類開放平台。推動服務業擴大開放綜合試點示範，我們將推出新一批試點舉措，在加值電信、醫療健康、數位經濟、文旅交通、商業航太以及相關特色消費等領域，加大開放創新。今年是首批國家經開區設立40週年，我們將高品質建構國家級經開區，在發展開放型經濟、促進形成新質生產力等方面，發揮更大作用。
第五，持續優化外商投資環境。對《國務院關於進一步優化外商投資環境加大吸引外商投資力度的意見》，也就是“外資24條”，開展年度的實施成效評估，把每一項的政策措施落到實處。同時我們將依照國務院部署，進一步完善外資企業圓桌會議制度，以及外商投資申訴工作機制，及時協助企業解決困難，保障外資企業在要素取得、資質許可、標準制定、政府採購等方面的國民待遇，共享中國改革開放的紅利。
