自7月下旬以來,世界主要經濟體陸續公佈第二季及上半年經濟數據。今年上半年,世界經濟整體呈現溫和成長、緩慢復甦態勢,但同時,風險與阻力不斷積聚,變數與波動也有所增多,成長前景面臨更大挑戰。
面對波動加劇、發展失衡的國際環境,中國經濟延續回升向好態勢,繼續貢獻「穩」的支撐和「進」的動力,並持續透過改革培育新質生產力、推動高品質發展,為世界經濟注入新動能。
失衡:美政策風險等加劇復甦“落差”
「世界經濟裹足不前。」國際貨幣基金組織(IMF)7月發布的《世界經濟展望報告》更新內容如此評價當前世界經濟走勢。
這是4月16日在美國華盛頓拍攝的國際貨幣基金組織總部。新華社記者劉傑攝
2024年上半年,世界經濟整體維持緩慢復甦態勢,但失衡狀況加劇。
首先,已開發經濟體復甦「落差」進一步擴大:歐洲經濟成長再次落後美國,且美國成長提速、歐洲疲態凸顯。今年第二季度,美國實際國內生產毛額(GDP)以年率計算成長2.8%,高於第一季的1.4%;同期歐元區GDP較上季維持第一季的低成長態勢,其中德國、拉脫維亞、瑞典和匈牙利經濟出現不同程度的萎縮。
一些媒體注意到,美國近年來通過《通膨削減法案》等推動保護主義產業政策,加劇了美歐發展失衡。一方面,美國透過擴大舉債和補貼等方式刺激消費、擴大生產,為自身經濟帶來增量;另一方面,美國產業政策拉攏歐洲製造業向美國遷移,進一步削弱歐洲經濟尤其是工業大國的“有生力量”,加劇歐洲“去工業化”風險。
其次,貨幣政策節奏更趨複雜。去年被德國超越、GDP降至全球第四位的日本,今年第二季實質GDP較上季成長0.8%,雖然復甦超出預期,但日本政府7月預測的全年經濟成長率只有0.9%。值得注意的是,日本經濟正面臨日美貨幣政策差異所帶來的更大風險。日本央行今年3月結束負利率政策,並在聯準會9月降息預期強化的背景下,於7月底宣布升息。 8月初,日本東京股市兩大股指暴跌超12%,並引發全球股市經歷了「黑色星期一」。
第三,新興市場和發展中經濟體成長前景雖存在差異,但整體呈現短期成長放緩、未來仍具成長動能的趨勢。世界銀行6月發布的《全球經濟展望》報告預測,隨著主要經濟體貨幣政策影響減弱,拉丁美洲和加勒比海地區、中東和北非地區、撒哈拉以南非洲地區經濟成長率將分別從今年的1.8%、 2.8%、3.5%,升至明年的2.7%、4.2%及3.9%,明顯強於已開發經濟體。
變數:多重挑戰拖累成長前景
國際貨幣基金組織和世界銀行最新報告分別預估今年世界經濟成長3.2%及2.6%,2025年增幅均提高0.1個百分點。經濟學界認為,世界經濟今年可望迎來三年來首次穩定成長,但以歷史標準衡量成長率仍顯疲軟,且下半年幹擾、破壞當前發展態勢的因素更多。
這是7月29日在美國首都華盛頓拍攝的美國財政部大樓。新華社記者胡友松攝
首先,多國債務高企為經濟的永續發展蒙上陰影。國際金融協會5月發布報告說,2024年第一季度,全球債務攀升1.3兆美元,達到創紀錄的315兆美元;全球債務佔GDP比重達333%。全球債務中,約三分之二來自已開發市場,其中美國和日本增加最多。
上半年剛過,美國聯邦政府債務規模首次突破35兆美元,美國在「寅吃卯糧」的經濟政策支配下,今年國債利息支出將首次超過軍費開支。土耳其實業銀行金融分析師桑特‧馬努基揚認為,美債膨脹的後果不容忽視,正影響全球經濟與金融穩定。
其次,「超級選舉年」可能令多國經濟政策不確定性出現共振,對區域乃至全球經濟貿易走勢帶來負面外溢效應。根據媒體不完全統計,全球今年有70多個國家和地區舉行重要選舉。以美國為例,民主、共和兩黨總統候選人的經貿和產業政策取向並不一致,將對世界經濟帶來不同的影響。
高盛經濟學家預計,如果共和黨總統候選人川普再次當選總統,其加徵關稅的計畫將使歐元區GDP下降1%。國際航運公會負責人表示,美國日益高漲的經濟民族主義可能破壞世界貿易,航運界普遍擔心保護主義捲土重來。
第三,地緣政治緊張局勢延宕,成為區域乃至全球發展的中長期限制因素。烏克蘭危機升級進入第三年,巴以衝突風險持續外溢…英國經濟學人智庫6月發布報告說,全球地緣政治環境的特徵是競爭和衝突日益加劇,地緣政治可能衝擊現有國際經濟秩序。
第四,與貨幣政策相關的市場動盪風險加劇。 《日本經濟新聞》認為,日經指數8月初暴跌給市場敲響警鐘,與暴跌相關的「日圓套利交易」活動是過去30年來第三次達到峰值,前兩次分別在1998年和2007年,被認為與東南亞金融危機和雷曼危機前後的市場動盪有關。
展望下半年,美國大西洋理事會地緣經濟中心主任喬希·利普斯基認為,雖然美國乃至世界經濟不一定會陷入衰退,但世界需要為金融市場劇烈動盪做好準備。
變革:為世界經濟「穩」與「進」注入動能
「我們要防止世界陷入長期的成長乏力期,推動中期成長需要明智的改革。」IMF總裁格奧爾基耶娃7月下旬就世界經濟情勢撰文指出,世界各國需要提高生產力以促進包容性成長,制定以人為本的財政政策,建立強大的全球金融安全網,透過共同努力建立繁榮和公平的世界。
中國廣西南寧市伶俐工業園區新能源汽車生產基地(2024年5月14日攝,無人機照片)。新華社記者周華攝
以全球視野檢視中國經濟發展態勢,可以看到中國在複雜的國際環境中持續為世界經濟提供穩定動力,為全球發展帶來創新動能,為國際合作凝聚共贏合力。
橫向看經濟成長與貢獻,中國仍是全球經濟成長的重要引擎。今年上半年,中國GDP年增5.0%。 IMF最新報告預計全年中國經濟成長5%。橫向對比,不管是半年數據還是全年預期,中國經濟成長率在世界主要經濟體中都名列前茅。
「中國經濟體量大,5%的增加相當於一個歐洲小國的經濟總量。」美中貿易全國委員會會長克雷格·艾倫表示,2024年中國將貢獻全球GDP成長的30%左右,預計這種情況在2025年和2026年也會持續。
縱向看改革方向與成效,中國加速發展新質生產力,不斷釋放新動能、提供新機會。今年以來,消費品以舊換新政策引導居民消費潛力有序釋放,規模以上高技術製造業增加價值在產業轉型升級驅動下持續成長。
「中國研發投入佔GDP的比例顯著增加,美國企業希望參與中國科技創新。」艾倫說。
面對一些美西方國家單邊主義和保護主義抬頭的態勢,前不久閉幕的中共二十屆三中全會傳遞出明確信號:中國繼續推進全面深化改革,堅定不移推進高水平對外開放,改善營商環境與創新環境,不斷拓展對外開放的深度與廣度。中國實踐真正的多邊主義,致力於推動各國同舟共濟、合作共贏。
英國《經濟學人》評價,在西方國家走向保護主義之際,中國與全球南方國家更近。 「在全球化遭受衝擊的當下,這一動向給決策者們上了重要一課:貿易可以帶來非凡的好處,多種多樣的價優、創新、綠色產品可以改善數十億人的生活。 」(記者周思雨、徐超)