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日前發布的《數位中國發展報告（2023年）》顯示，我國資料要素市場化改革步伐進一步加快，數位經濟規模持續壯大，數位科技應用場景不斷拓展。數位中國建設持續賦能經濟社會高品質發展，成為加速建構中國式現代化的強勁引擎。
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數位科技的廣泛應用，正影響著衣食住行等日常生活，讓越來越多人享受到數位紅利。不僅如此，資料作為新型生產要素，已快速融入生產、分配、流通、消費和社會服務管理等各環節，深刻改變生產方式、生活方式和社會治理方式。
日前，國家數據局正式發布《數位中國發展報告（2023年）》，顯示數位中國發展呈現良好態勢，賦能效應更凸顯。目前，數位中國建設取得了哪些成效，呈現出怎樣的特點，接下來有什麼發展方向？記者進行了採訪。
20多個省份成立專門資料交易機構
加速資料要素市場化改革
去年以來，資料要素市場化改革步伐進一步加快，統籌管理、協調發展的體制機制進一步改善。各地區各部門積極進行公共資料授權營運、資料資源登記、企業資料資產入表等探索實踐，加速推動資料要素價值化流程。
截至2023年底，有20多個省份成立了專門的資料交易機構。廣東、山東、江蘇、浙江的數據交易機構數量位居全國前列。
「公共資料開放共享是加大資料要素供應的重要手段。去年以來，我國資料開放規模以及範圍有了很大的突破，有效激發了公共資料創新應用活力。」中國資訊通信研究院副院長胡堅波說。
資料要素市場日趨活躍。數據產量快速成長，2023年，全國數據生產總量達32.85ZB（1個ZB約等於10兆億位元組），較去年同期成長22.44%。截至2023年底，全國資料儲存總量為1.73ZB。數據交易市場中場外數據交易處於主導地位，場內數據交易規模呈現快速成長態勢。金融、網際網路、通訊、製造業等領域數據需求較大且交易量成長較快。
數據流量規模持續成長。 2023年我國行動上網總流量為0.27ZB，較去年成長15.2%；月戶均行動網路存取流量達16.85GB，較去年成長10.9%。
「今年，國家資料局將陸續推出資料產權、資料流通、收益分配、安全治理，公共資料開發利用、企業資料開發利用、數位經濟高品質發展、資料基礎建設指引等製度文件，加大政策供給，推動我國海量數據優勢轉化為國家競爭新優勢，促進高品質發展，助力中國式現代化建設。
累計建成62家“燈塔工廠”
數位經濟發展量質齊升
發展數位經濟是掌握新一輪科技革命和產業變革新機會的策略選擇。去年以來，我國數位經濟規模持續壯大。 2023年數位經濟核心產業增加價值估計超過12兆元，佔GDP比重約10%。
數位產業基礎不斷夯實，數位產業體系完整性、規模優勢愈發明顯。以雲端運算、大數據、物聯網等為代表的新興業務收入逐年攀升。雲端運算、大數據業務營收較上年成長37.5%，物聯網業務營收較前一年成長20.3%，遠高於同期電信業務營收成長速度；新興業務收入佔電信業務總營收的比重明顯上升，從2019年的10.5%提升至2023年的21.2%。
數實融合縱深推展。製造業數位轉型持續深化，中小企業數位轉型步伐加快。 2023年，我國關鍵工序數控化率和數位化研發設計工具普及率分別達62.2%和79.6%，較2019年分別提高了12.1和9.4個百分點。累計建成62家“燈塔工廠”，佔全球總數的40%，全年新增11家，佔全球新增總數的52.4%。
數位消費新動能更加強勁。我國連續11年成為全球規模最大的網路零售市場。網民規模連續多年位居世界第一，2023年底已達10.92億人，龐大的網民規模奠定了超大規模市場優勢。 2023年電子商務交易額468273億元，較上年增長9.4%；網上零售額15.42兆元，近5年累計增長45.1%，其中實物商品網上零售額佔比達27.6%，創歷史新高。
數位經濟投融資增速持續領先其他領域。高技術產業投資持續向好。 2023年，高技術製造業、高技術服務業投資分別成長9.9%、11.4%。高技術製造業中，電腦、通訊和其他電子設備製造業投資年增9.3%，成長速度比全部固定資產投資高6.3個百分點。
「得益於數位基礎設施和數據基礎制度不斷完善，我國數位經濟在技術創新和模式創新兩方面都取得了長足進展，平台經濟的作用不斷增強，千行百業持續深化數位轉型，數位經濟規模呈現出穩健成長態勢。
90%以上政務服務網上可辦
數位科技應用場景不斷拓展
數位科技正深度融入經濟、政治、文化、社會、生態文明建設的各領域與全過程。去年以來，數位中國建設持續賦能經濟社會高品質發展，成為加速建構中國式現代化的強勁引擎。
數位政府線上服務指數持續維持全球領先水平，全國90%以上的政務服務實現線上可辦，基本實現地方部門500餘萬項政務服務事項和1萬多項高頻事項標準化服務，推動92.5%的省級行政許可事項實現網上受理和「最多跑一次」。
「去年以來，政企數據共享加速破局，以網路平台為代表的企業與政府建立數據共享機制，提供不涉及用戶隱私的經營、消費、治理等規律性數據，協助提升政府數位治理水準。」胡堅波表示。
數位文化內容供給擴增增質。文化資源數位化採集不斷加速，截至2023年底，故宮博物院保存的186萬件（套）文物藏品中，已有90萬件（套）實現了數位化採集，約佔48%。國家博物館約有143萬件（套）藏品，其中70萬件（套）實現了數位化採集，約佔49%。
數位教育均衡發展。截至2023年10月，各級各類學校網路存取率達100%，超過3/4的學校實現無線網路覆蓋，99.5%的學校擁有多媒體教室；截至2023年底，國家智慧教育平台已匯聚中小學資源8.8萬條，較去年成長1倍；職業教育線上精品課程超1萬門，較去年同期成長近10倍。
數位生態文明發展基礎不斷夯實。建構生態環境綜合管理平台，整合生態環境、氣象、水利等多源數據，形成環境品質、污染源、自然生態等9類數據資源，打造生態環境大數據系統，完成大氣、行政許可、土壤、執法等40餘個專題應用。
「展望未來，數位中國建設將與我國加速發展新質生產力同頻共振、協同發力，提升中國經濟的活力與韌性。」歐陽日輝認為，要進一步打通數位基礎建設大動脈，暢通數據資源大循環，以促進資料合規高效流通使用、賦能實體經濟為主線，促進全體人民共享數位經濟發展紅利。
