中國人民銀行網站8月27日消息,近日,中國人民銀行聯合國家發展改革委、工業和資訊化部、財政部、生態環境部、金融監理總局、中國證監會和國家外匯局製定印發《關於進一步做好金融支持長江經濟帶綠色低碳高品質發展的指導意見》,從大力發展綠色金融,推動綠色金融與科技金融、數位金融協同發展,推動綠色金融與普惠金融、退休金融協同發展,紮實做好金融風險評估和防治工作等四方面提出16項重點任務。
《指導意見》提出,積極支持長江經濟帶經營主體發債融資;支持符合條件的長江經濟帶綠色低碳企業利用多層次資本市場,透過發行上市、再融資、併購重組、新三板掛牌等方式融資發展;研究編製綠色低碳發展指數,推出更多綠色低碳發展相關指數化投資產品。
中國人民銀行表示,下一步,將認真貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,會同相關部門推動《指導意見》各項重點任務落地見效,為長江經濟帶高品質發展提供更有力的金融支撐。
發揮多層次資本市場作用
在大力發展綠色金融,支持長江經濟帶綠色低碳高品質發展方面,《指導意見》明確,充分運用結構性貨幣政策工具支持綠色低碳發展。以足用好碳減量支援工具等結構性貨幣政策工具,引導金融機構加強對長江經濟帶綠色發展、低碳轉型等重點領域的支持力度,鼓勵社會資金更多投向綠色低碳轉型領域。培育高水準碳會計第三方機構,提升碳排放資料品質及可信度。
積極支持綠色債券發行。引導長江經濟帶金融機構和企業依據國內國際標準發行綠色債券,便利國際市場資金投入我國低碳轉型。加大對碳中和債等創新產品的支持力度,積極支持長江經濟帶經營主體發債融資。積極運用轉型債券、永續發展掛鉤債券等,為長江經濟帶沿江省市高碳產業低碳轉型提供財務支持。
發揮多層次資本市場作用。支持符合資格的長江經濟帶綠色低碳企業利用多層次資本市場,透過發行上市、再融資、併購重組、新三板掛牌等方式融資發展。支持長江經濟帶相關企業符合資格的基礎建設項目發行資產證券化產品和基礎設施領域不動產投資信託基金(REITs)。
支持公募基金管理人積極佈置相關主題公募基金。研究編製綠色低碳發展指數,推出更多綠色低碳發展相關指數化投資產品。探索生態產品資產證券化路徑和模式。
滿足地方合理投資需求
在推動綠色金融與科技金融、數位金融協同發展方面,《指導意見》提出,強化科技賦能綠色低碳發展。強化數位科技運用,優化推廣智慧化、差異化、場景化綠色金融服務。加強對戰略性新興產業與未來產業的金融支持力度,加速新質生產力形成,建構覆蓋科技企業全生命週期的金融服務體系,助長長江經濟帶塑造創新驅動發展新優勢。
在推動綠色金融與普惠金融、退休金融協同發展方面,《指導意見》表示,支持紮實開展綠色低碳轉型過程中群眾就業和退休金融服務等工作。做好長江經濟帶綠色低碳轉型企業金融服務銜接,有效滿足群眾基礎金融服務需求。引導金融機構加強適老化改造力度,為低收入群體、老年人做好金融服務,加強對老年人等特定群體的人工服務、遠距服務和上門服務,針對性研發特定群體專屬普惠金融產品。鼓勵金融機構加強對養老服務設施、銀髮經濟產業專案建置的支持力度,拓展養老產業融資管道。
此外,紮實做好金融風險評估和防治工作,牢牢守住風險底線。 《指導意見》明確,營造安全穩定的金融發展環境。全面加強金融監管,依法將所有金融活動全部納入監管,做到「看得清、管得住」。嚴厲打擊非法金融活動。有力有序有效做好地方債務風險化解工作,滿足地方合理投資需求,統籌好化債和發展,在高品質發展中化解地方債務風險。強化跨區域、跨產業、跨市場金融監理合作,防範風險跨區域、跨市場、跨國傳遞共振。