作為21世紀海上絲路的自然延伸，拉美地區是共建「一帶一路」倡議的重要參與者。近年來，中拉在共建「一帶一路」框架下的合作取得了矚目成就。中國與拉美共建「一帶一路」有力促進了中拉關係的發展，已成為推動建構中拉命運共同體的重要紐帶。專家分析認為，在共建「一帶一路」倡議的助推下，新時代平等、互利、創新、開放、惠民的中拉關係將持續深化，跨越太平洋的友好合作之路將越走越寬廣。
樹立南南合作典範
秘魯錢凱港、阿根廷「基塞」水力發電廠、智利5號公路塔奇段、巴拿馬阿瑪多爾會展中心、巴西美麗山±800千伏特高壓直流輸電計畫…從空中俯瞰，一個個中拉共建「一帶一路」項目，像一顆璀璨奪目的明珠，點綴在廣闊的拉美大地上。
哥倫比亞首都地鐵一號線讓波哥大市民實現「地鐵夢」；牙買加第一條現代化高速公路使該國南北海岸間行車時間從2小時減少到45分鐘；阿根廷赫利俄斯風電計畫群完成整體移交，為36萬戶居民提供清潔電力；古巴馬里埃爾太陽能光伏電站、西羅·雷東多生物質發電站協助該國能源保障和永續發展；中國—玻利維亞衛星合作覆蓋75萬移動用戶，讓50萬家庭免費看上電視…共建「一帶一路」計畫為拉美民眾帶來了實實在在的好處。
秘魯聖馬科斯國立大學亞洲研究中心研究員瑪利亞·奧斯特羅說，透過共建“一帶一路”，包括秘魯在內的多個拉丁美洲國家基礎設施得到明顯改善，對外貿易競爭力有效提升，新能源轉型優勢突顯。
自2017年以來，中拉合作在「五通」領域均取得積極進展，樹立了南南合作的典範。
值得一提的是，中國已與智利、秘魯、哥斯大黎加、厄瓜多、尼加拉瓜等5個拉丁美洲國家簽署自貿協定。隨著中拉高品質共建「一帶一路」深入推進，中拉「跨半球」互動更加便利，越來越多拉美和加勒比海國家從中國市場發現更多機會、獲得更大發展。
幫助解決發展難題
近年來，越來越多拉美國家加入高品質共建「一帶一路」中，支持並參與全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，攜手建構中拉命運共同體。
「近年來，在元首外交的引領下，中拉政府間合作不斷加強，政治互信持續深化，雙方積極建構多層次、多領域的政策溝通與交流機制。」中國國際問題研究院拉丁美洲與加勒比海研究所所長宋均營表示，在中拉關係「五位一體」新格局和「1+3+6」合作新框架的指引下，中拉論壇機制及其框架下的多個分論壇對推進中拉共建「一帶一路」發揮重要作用。
2017年5月，拉美地區被正式納入「一帶一路」合作架構。同年11月，巴拿馬成為首個加入共建「一帶一路」倡議的拉丁美洲國家。截至目前，已有22個拉丁美洲地區國家與中國簽署共建「一帶一路」合作文件。
宋均營說，中拉合作的寬度、廣度和深度不斷延伸。中拉共建「一帶一路」在拉美既有旗艦性的大項目，也有一些小而美的項目，給拉美人民帶去了實實在在的福祉。此外，在共建「一帶一路」合作的框架下，中拉合作領域也得到拓展。除了原先傳統的經貿合作、基礎建設、工程承包，逐漸拓展到新能源項目、數位經濟、人工智慧、高端製造業、科技創新等領域的合作，還有治國理政的交流等。
「在共建『一帶一路』的務實合作中，中拉雙方有高度的互補性，可以實現互利共贏。」宋均營說，近年來，拉美國家生產的大宗初級產品大量出口中國，滿足了中國快速成長的消費市場需求。而中國在基礎建設、製造業、新能源、數位技術等領域有技術及產能優勢，能夠在推動國內經濟高品質發展的同時，透過共建「一帶一路」為拉丁美洲國家的經濟轉型與再工業化提供支持。拉美地區是發展中國家較為集中的區域，在許多領域發展潛力巨大，共建「一帶一路」倡議為拉丁美洲方面補齊短板、解決問題帶來了新機會。
阿根廷國立拉普拉塔大學中國研究中心研究員塞瓦斯蒂亞·舒爾茨表示，很多拉丁美洲國家已經意識到，參與共建「一帶一路」能夠推動它們解決發展中遇到的問題，實現更加包容、協調、全面和可持續的成長。
合作領域不斷拓展
在共建「一帶一路」框架下，中國利用自身發展優勢積極改善拉美國家民生的同時，也拉近雙方民心距離，夯實友好基礎。
近年來，中拉在文化、教育、旅遊、衛生、科學研究、媒體、民間互動等領域廣泛開展合作。中拉文化交流年、「未來之橋」中拉青年領袖培訓計畫、「中拉科技夥伴計畫」、中國—拉丁美洲新聞交流中心記者團、中拉文明對話論壇等計畫和活動有序推進。不少拉丁美洲國家出現了「漢語熱」和「中國熱」。中國傳統節日越來越為拉丁美洲民眾熟知，春節成為巴拿馬的全國性節日和巴西累西腓市的官方節日。
古巴國際政治研究中心中國問題專家愛德華多·雷加拉多表示，共建「一帶一路」倡議在拉美地區紮實推進惠及當地民眾，中國文化與理念日益為拉美國家民眾所認識和理解，良好的民間互動促進民心相通，進一步推動中拉關係發展。
在共建「一帶一路」倡議推動下，中拉多方位合作日益密切，多領域交流更加加熱絡，中拉命運共同體建設不斷取得新成果。
舒爾茨認為，共建「一帶一路」倡議是中國提出的建立新型國際關係的一部分，與中國提出的全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等高度契合，也是中國推動建構人類命運共同體的一部分。
古巴國際政策研究中心研究員盧維斯雷·岡薩雷斯表示，共建「一帶一路」倡議在國際合作中有著舉足輕重的影響力。在這框架下，拉丁美洲和加勒比海地區各國有機會與中國建立更緊密的雙邊關係，在再生能源、醫療衛生、生物科技、文化交流等領域實現更精準的合作。
阿根廷國家科學技術研究委員會助理研究員貢薩洛·吉吉諾表示，中國積極透過共建“一帶一路”、金磚合作等機制和平台，幫助發展中國家提昇科學技術水平，透過“南南合作”努力彌合南北發展鴻溝，對21世紀共同應對氣候變遷、能源轉型等全球挑戰具有重要意義。（記者賈平凡）
