作為拉動經濟成長的「三駕馬車」之一，投資近來呈現許多正面變化：製造業投資連續兩個月增速加快，基礎建設投資近期以來首次回升，高技術產業投資快速成長。多方分析認為，近期中國投資成長整體穩定，投資結構持續優化，接下來投資可望持續成長。
投資成長率基本穩定
根據國家統計局數據，1—10月，全國固定資產投資（不含農民）4,23,22億元，較去年同期成長3.4%。怎麼看這一增速？
「這是投資成長連續三個月穩定在3.4%的水平，趨穩態勢明顯。」國家統計局國民經濟綜合統計司負責人凌暉說，從前10個月情況看，我國投資規模持續擴大，製造業投資、大專案投資成長較快，且創新投入持續加大，支撐投資穩定成長，為我國高品質發展創造有利條件。
數據顯示，1—10月，製造業投資年增9.3%，成長速度比前三季加快0.1個百分點，連續兩個月增速加快；對全部投資成長的貢獻率為65.6%，比前三季度提高2.7個百分點。國家統計局投資司首席統計師羅毅飛表示，製造業高端化、智慧化、綠色化穩步推進，產業轉型升級不斷加快，製造業投資高品質發展穩步推進。其中，消費品製造業投資成長15%，成長速度比前三季加快0.1個百分點；裝備製造業投資成長9.1%；原物料製造業投資成長8.8%。
「新質生產力的培育壯大帶動了高技術產業投資的較快成長。1至10月，高技術產業投資年增9.3%，成長速度比全部投資高5.9個百分點。其中，航空、太空船及設備製造業投資成長34.5%，電子及通訊設備製造業投資成長9.4%，專業科技服務業投資成長32%，電子商務服務業投資成長16.3%。 1—10月，計畫總投資億元以上專案投資年增7.1%，成長速度比全部投資高3.7個百分點；拉動全部投資成長3.8個百分點。
政策效果持續顯現
分析當前投資情勢，政策效應是關鍵因素。羅毅飛表示，前10個月，固定資產投資穩定成長，「兩重」（國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設）、「兩新」（大規模設備更新和消費品以舊換新）政策效果持續顯現。
「隨著超長期特別國債和地方政府專案債務發行使用，『兩重』建設加快推進，更多實物工作量加快形成。」羅毅飛說，1—10月，基礎設施投資年增4.3%，增速比前三季加快0.2個百分點，比全部投資高0.9個百分點。其中，水利管理業投資成長37.9%，航空運輸業投資成長19.2%，鐵路運輸業投資成長14.5%。
中國國民生銀行首席經濟學家溫彬對記者分析，從佐證指標看，10月建築業商務活動指數為50.4%，新訂單、業務活動預期指數均反彈，土木工程建築業商務活動指數升至55 %以上的較高景氣區間。此外，10月瀝青裝置開工率較上月小幅回升，顯示基建活躍度提升。
從「兩新」政策效果來看，羅毅飛說，「兩新」政策成效持續顯現，設備購置投資較快成長。 1—10月，設備工器具購置投資年增16.1%，成長速度比全部投資高12.7個百分點；對全部投資成長的貢獻率為63.3%，較前三季提高1.7個百分點。
拓展有效投資空間
目前投資領域出現的正面變化，接下來是否可持續？
從政策角度來看，相關支持措施仍持續出台落地。國家發展改革委主任鄭柵潔先前表示，明年要繼續發行超長期特別國債並優化投向，加力支持「兩重」建設。提前下達明年1,000億元中央預算內投資計畫和1,000億元「兩重」建設項目清單，支持地方加速執行前期工作、先行動工。抓緊研究適當擴大專款債券用作資本金的領域、規模、比例，盡快推出合理擴大地方政府專款債券支持範圍的具體改革措施。進一步激發民間投資積極性，實施好政府與社會資本合作新機制，支持社會資本參與新型基礎設施等領域建構。
「隨著存量政策和一攬子增量政策組合效應顯現，投資資金保障和專案支撐將會逐步改善，投資可望持續成長。」付凌暉說。
溫彬認為，隨著兩個「1000億」提前下達，並在年內形成實物工作量，已發未用專項債盡快落實到項目，再加上一攬子化債方案已經出台，為地方騰出更多資源發展經濟，四季基建投資穩定回升機率上升。
羅毅飛表示，下階段，要持續抓好一攬子增量政策的落地落實，用足用好中央預算內投資、超長期特別國債、地方政府專項債等各類資金，有力有序推進“十四五”規劃重大工程工程建設；紮實推動大規模設備更新，加速製造業轉型升級；進一步激發民間投資積極性，不斷拓展有效投資空間，推動投資平穩成長。 （記者邱海峰）
