近期,工業與資訊化部、國家發展改革委、國家資料局等多部門緊鑼密鼓加速政策部署,深入推動數實融合、發展壯大數據產業,活化數位經濟發展動力。業內研究預計,伴隨數實融合製度不斷完善和產業實踐更加深入,預計到2030年,我國數位經濟規模將超過80兆元。
從部會到地方近期部署來看,數實融合、製造業數位轉型等成為發展壯大數位經濟的關鍵字。
日前召開的全國工業和資訊化工作會議在部署2025年工作任務時明確,推進資訊化和工業化深度融合,堅持「點、線、面」協同,加速規上工業企業、專精特新中小企業數位化轉型全覆蓋,以重點產業「一業一策」制定數位轉型指南,用三年時間建造200個高標準數位園區。
江蘇省近日召開全省工業與資訊化工作會議,提出2025年著力推動製造業數位轉型。深入實施新一輪「智改數轉網聯」三年行動計劃,建構智慧工廠梯度建設體系,加速製造業「智改數轉網聯」。四川省經濟與資訊化廳長翟剛表示,2025年將深入實施「人工智慧+製造」行動,建造工業智能創新中心,深化產業大模型研發應用,進行標準制定和優質資料集建設,力爭智能工廠、數位化車間數量翻番,關鍵工序數控化率大幅提高。
同時,近期相關政策密集出台,升級網路設施、提升產業賦能能力,明確未來幾年發展目標。十二部門印發《5G規模化應用「揚帆」行動升級方案》,提出2027年底全面實現5G規模化應用。工業與資訊化部發布《打造「5G+工業互聯網」512工程升級版實施方案》,提出到2027年建設1萬個5G工廠;三部門推出《製造業企業數位轉型實施指南》,明確不同類型企業的數位轉型重點與策略,形成差異化的轉型實施方案。
研究認為,數實融合高水準發展,將持續帶動數位經濟發展。中國資訊通信研究院近日發布的《2025資訊通信業(ICT)十大趨勢》顯示,數實融合將持續釋放需求潛力,預計到2030年,我國數位經濟規模將超過80兆元。
「數位科技全要素生產力將持續提升。」中國信通院副院長王志勤表示,預計「十五五」期間,數位科技全要素生產力對經濟成長的平均貢獻將由過去4年的22.5%提升至23.2% ,成為加速培育新質生產力的重要動力。
在深入推動數實融合的同時,數據產業可望成為數位經濟新增長點。近段時間,《可信賴資料空間發展行動計畫(2024—2028年)》《關於促進企業資料資源開發利用的意見》《關於促進資料產業高品質發展的指導意見》《國家資料基礎建設指引》相繼印發實施,旨在形成促進資料產業和資料市場發展的政策合力。
國際研究機構預測,資料流動量每增加10%,將帶動GDP成長0.2%,資料流動對各產業獲利成長的平均促進率為約10%。
「推動可信賴資料空間建置、發展資料產業,都是培育新的成長點。」國家資料局副局長陳榮輝表示,相關部署提出,到2028年形成不少於100個資料空間解決方案和最佳實踐,帶動擴大基礎建設投資。至2029年,數據產業規模年均複合成長率超過15%。同時,將聚焦於推動數據產業與無人駕駛、具身智慧、低空經濟等數據密集產業整合發展,加速數智融合技術創新,在未來產業競爭中加速謀篇佈局、搶佔發展先機。
「資料要素市場供給活躍,制度與產業雙需求活化價值。」中國電子資訊產業發展研究院資訊化與軟體產業研究所副所長高嬰勱表示,隨著資料要素市場化配置改革深入推進,更多領域、更多地方將積極探索資料基礎制度落地實施方案,全面釋放公共資料授權營運、可信任資料空間建置、「資料要素×」場景創新等發展需求,進一步激發大數據產業活力。 (記者郭倩)