“618”期間,線上線下促銷活動持續多日,消費者對於以舊換新的熱情不減。然而,社交媒體也出現一些關於部分地區暫時無法申領“國補”的討論。針對相關熱點話題,記者在多地進行了採訪。
5月底以來,關於重慶、江蘇、湖北等地“國補”暫時無法領取的討論,在社交媒體上引發關注。
記者查閱雲閃付App重慶消費品以舊換新頁面,一則公告提及綠色智能家電、家裝廚衛“煥新”27個小類補貼資金已使用完畢。
近日在登錄淘寶的國補專區時,記者也看到,江蘇省的頁面曾出現“江蘇國補活動升級中,升級期間您將無法領取”的提示。京東國補專區湖北省的頁面也曾出現“湖北智能家居國補活動升級中”等提醒。
正是基於這些表述,部分網友開始猜測,一些地方“國補”是否就此停止?
通過採訪多地相關負責部門和相關負責人,記者了解到,所謂取消“國補”的情況是不存在的。
記者聯繫江蘇省商務廳市場運行和消費促進處獲悉,江蘇消費品以舊換新政策並未暫停。江蘇此前發布的相關通知明確了“消費品以舊換新資金實行限額管理、資格調控”的規定,即“國補”實行限額管理。
重慶市商務委5月下旬在其官網“公開信箱”欄目裡回复表示,全市加力擴圍實施消費品以舊換新補貼政策,市民群眾參與積極性高,第一階段補貼資金即將使用完畢。目前,相關部門正在起草第二階段以舊換新補貼政策。
湖北省商務廳明確答复記者稱,湖北國補活動貫穿2025年全年,持續到12月31日。 “目前家電和數碼3C類產品國補資格券每日限量發放,先到先得。”湖北省商務廳流通處工作人員董偉告訴記者。
業內人士表示,少部分地區階段性地完善了“國補”政策實施節奏,實際上消費品以舊換新工作將持續全年,消費者每月每週都有參與申領“國補”的機會。最近一些企業、平台和自媒體藉機炒作,搞飢餓營銷,營造恐慌情緒,消費者要特別注意辨別。實際上,除上述少數地區外,大多數省份國補優惠活動也在正常推進。
消費品以舊換新是國家層面部署推進的一項重要政策。為何各地執行落地後,“國補”使用情況不盡相同?
記者通過調研發現,在國家確定補貼規則“大框架”的基礎上,各地擁有一定的自主權,可以確定國補落地的“小細節”,如具體如何申領使用補貼等。
中國社科院財經戰略研究院財政研究室主任、研究員何代欣認為,少數地區政策實施進度較快,跟當地消費結構和消費者積極性有關。 “這也說明市場對'國補'的需求旺盛,政策激發了消費活力。”
今年以來,消費品以舊換新政策“加力”又“擴圍”,不僅增加了手機、平板、洗碗機等新品類,安排的超長期特別國債資金規模也翻了一番,從去年的1500億元增至今年的3000億元。
這3000億元超長期特別國債,再加上地方按比例配套和自行安排的資金,共同構成了“國補”的資金來源。
记者了解到,这3000亿元是“切块”分配到地方的。在分配时,会综合各地区常住人口数量、地区生产总值、汽车和家电保有量、2024年消费品以旧换新政策及资金执行情况等因素,资金分配向2024年消费品以旧换新工作成效较好的地区适度倾斜。
今年中央安排超长期特别国债支持消费品以旧换新的资金总规模是3000亿元,这个额度是确定的。为了让地方合理有序可持续地使用中央资金,在下达流程上,今年的3000亿元中央资金按批次下达。
记者从有关部委了解到,今年1月和4月已分别下达两批共计1620亿元中央资金,支持地方做好一、二季度消费品以旧换新工作。后续还有1380亿元中央资金将在三、四季度分批有序下达,同时地方也将相应配套和自行安排足够的地方资金,“国补”还将继续惠及广大消费者。
消费品以旧换新政策落地的相关链条长、环节多。在6月初推出的“中国经济圆桌会”访谈中,国家发展改革委综合司副司长丁琳在介绍扩内需的一系列政策举措中提及,将加快消费品以旧换新资金下达。
记者在调研中发现,多地积极优化完善政策流程,着力减轻参与企业垫付补贴资金的压力,创新工作举措,提升消费者的体验感和获得感。
多位专家学者表示,自去年实施以来,消费品以旧换新政策已成为促消费、扩内需的重要发力点。
在湖北,截至6月11日,今年全省3C数码、家电、厨卫、电动自行车等以旧换新产品总销售量3358.15万台,累计带动销售总额414.83亿元;在辽宁,全省参与消费品以旧换新活动的消费者已达200万人次,直接拉动消费超过150亿元……从各地落地情况来看,政策进展积极、效应持续显现。
商务部数据显示,截至5月31日,2025年消费品以旧换新5大品类合计带动销售额1.1万亿元,发放直达消费者的补贴约1.75亿份。
“從各地實踐來看,政策不僅直接帶動相關消費品銷售額顯著提升,還積極推動相關消費品結構升級和相關產業鏈轉型躍升。”中央財經大學教授、中國財政發展協同創新中心副主任姚東旻說,隨著後續資金下達、相關製度持續優化,消費品以舊換新政策有望繼續發揮積極效用、惠及更多百姓。