涉及個人資訊安全、藥品醫保結算、營商環境優化...... 7月新規來了

國家網路身份認證即將上線、藥品售賣必須掃描追溯碼方可進行醫保結算、企業納稅繳費信用評價方式調整、個體工商戶登記管理細化,7月將施行這些新規——

 “網號+網證”為個人資訊加密

為推進國家網路身份認證公共服務建設,公安部、國家網信辦等6部門聯合發佈《國家網路身份認證公共服務管理辦法》,將於7月15日起施行。 管理辦法規定,持有有效法定身份證件的自然人,可以自願向國家網路身份認證公共服務平臺申領網號、網證。 網號是由字母和數字組成、不含明文身份資訊的網路身份符號,網證是承載網號及自然人非明文身份資訊的網路身份認證憑證。

管理辦法明確,在互聯網服務中需要登記、核驗用戶真實身份資訊的,可以使用網號、網證依法進行登記核驗。 用戶選擇使用網號、網證登記、核驗真實身份資訊並通過驗證的,互聯網平臺不得要求使用者另行提供明文身份資訊,法律、行政法規另有規定或者使用者同意提供的除外。 未成年人申請網號、網證應當取得父母或其他監護人同意。 此外,國家網路身份認證不對八周歲以下未成年人提供服務。

 規範勞動能力鑒定 時限壓縮至15日

人力資源社會保障部、國家衛生健康委聯合印發《勞動能力鑒定管理辦法》,對工傷職工、因病或非因工致殘人員勞動能力鑒定進行統籌規範,將於7月1日起施行。 《辦法》要求加強便民服務,通過資訊共用能夠獲取的申請材料,不得要求重複提交,有條件的地方可以通過網路接收勞動能力鑒定申請。 《辦法》明確,勞動能力鑒定分為初次鑒定和再次鑒定,對初次鑒定不服可以申請再次鑒定,再次鑒定為最終結論。

《辦法》還明確了工傷職工的複查鑒定、因病或非因工致殘申請領取病殘津貼人員重新申請鑒定的程式及要求; 壓縮了鑒定時限,將結論送達時限從20日壓縮至15日; 要求加強無障礙環境建設,完善無障礙服務設施設備。

 藥品掃碼后可醫保結算 零售藥店需在小票顯示追溯碼

國家醫保局等四部門聯合公開發佈《關於加強藥品追溯碼在醫療保障和工傷保險領域採集應用的通知》,要求原則上自2025年7月1日起,銷售環節按要求掃碼後方可進行醫保基金結算,對此前已採購的無追溯碼藥品,列入「無碼庫」管理,暫可進行醫保結算; 2026年1月1日起,所有醫藥機構都要實現藥品追溯碼全量採集上傳。

《通知》要求,醫保定點醫藥機構要準確採集、核驗藥品追溯碼並上傳至全國統一的醫保資訊平臺和藥品上市許可持有人的藥品追溯系統,中藥飲片、中藥配方顆粒、院內製劑、必須拆零發放的藥品以及零散注射針劑等除外。 零售藥店要在顧客購藥小票上顯示藥品追溯碼資訊。

 優化納稅繳費信用評價 進一步完善信用修復標準

國家稅務總局發佈的《納稅繳費信用管理辦法》將自7月1日起施行,適用於已辦理稅務資訊確認、身份資訊報告,從事生產、經營的企業納稅人繳費人(以下簡稱“經營主體”)。 個體工商戶和從事生產、經營的其他類型納稅人繳費人可自願申請納入本辦法管理。 納稅繳費信用級別設A、B、M、C、D五級,信用評價週期為一個公曆年度。

《辦法》優化評價指標,預留容錯空間,例如優化起評分規則,給應當為職工申報繳納社會保險費的經營主體預留容錯空間。 此外,《辦法》進一步完善了納稅繳費信用修復標準,加大了輕微失信行為修復力度、建立了欠稅指標漸次修復機制、新增了“整體守信修復”情形、細化了直接判為D級的指標修復條件,對符合條件的經營主體,允許其通過主動糾正失信行為、作出信用承諾等方式修復信用。

 規範個體工商戶登記管理 健全退出機制

為規範個體工商戶登記管理,保護個體工商戶合法權益,市場監管總局制定出臺《個體工商戶登記管理規定》,於7月15日起正式施行。 《規定》明確了個體工商戶登記管理工作的具體職責以及促進個體工商戶發展的政策措施,如建立健全個體工商戶發展工作聯繫點制度、個體工商戶活躍度測算機制、開展分型分類精準幫扶等。

《規定》細化和完善了登記規則,例如,個體工商戶可以在其登記機關轄區內申請登記一個或者多個實體經營場所; 僅通過網路開展經營活動的平臺內經營者申請登記為個體工商戶,可以將電子商務平臺提供的網路經營場所登記為經營場所。 在健全退出機制方面,《規定》要求,個體工商戶正在被立案調查、採取行政強制措施或者受到罰款等行政處罰尚未執行完畢的,不得申請辦理註銷登記。

規範管理民用無人駕駛航空器事件資訊 鼓勵個人積極報告

為規範民用無人駕駛航空器事件資訊的管理,準確掌握有關無人駕駛航空器安全運行資訊,及時發現安全隱患,控制運行風險,民航局印發《民用無人駕駛航空器事件資訊管理辦法》,於7月1日起施行。 《辦法》明確了民用無人駕駛航空器事件的定義和事件劃分標準,以及緊急、非緊急事件報告流程。

《辦法》要求,特定類和審定類合格證持有人、擁有中型和大型無人駕駛航空器50架(含)以上的開放類合格證持有人、擁有大型無人駕駛航空器10架(含)以上的開放類合格證持有人應當制定事件資訊管理程式,指定滿足條件的人員負責事件資訊管理,並按要求報送事件資訊。 同時,民航局鼓勵個人積極報告可能影響民用無人駕駛航空器安全運行的隱患和缺陷,任何人可通過中國航空安全自願報告系統(SCASS)提交報告。

 防範藥物濫用 多種化學品加入管制條例

為嚴防新精神活性物質濫用蔓延,打擊相關犯罪活動,公安部、國家衛生健康委員會和國家藥品監督管理局聯合發佈公告,將尼秦類物質和三氟乙咪酯等12種物質列入《非藥用類麻醉藥品和精神藥品管制品種增補目錄》,公告自7月1日起施行。

公安部、商務部、衛生健康委等六部門近日聯合發佈公告,將4-哌啶酮和1-叔丁氧羰基-4-哌啶酮列入《易製毒化學品管理條例》附表《易製毒化學品的分類和品種目錄》予以管制,公告自7月20日起施行。

《礦產資源法》首次大修 大幅提高對違法行為的處罰標準

《中華人民共和國礦產資源法(修訂草案)》(以下簡稱“新《礦產資源法》”)將於7月1日起施行,這是礦產資源法自1986年頒布實施以來的第一次大修。

新《礦產資源法》大幅提高了非法採礦、非法勘查等違法行為的處罰標準。 舊法處罰幅度為沒收違法所得並處以違法所得50%以下的罰款; 而修訂後處罰金額大幅提高,非法採礦的,按違法採出礦產品的市場價值1-5倍進行處罰,沒有採出礦產品或者價值不足10萬的,處10萬以上100萬以下罰款。 即無論是否有礦產品採出、無論採出價值高低,只要非法開採,罰金最低為10萬元。

新《礦產資源法》首次設立了礦區生態修復專章,強化採礦權人的礦區生態修復義務,大力推進礦業綠色低碳發展,將綠色礦山建設上升為法律規定。 此外,還實現了礦區生態修復規定由零星分散向系統集成的根本性轉變,同時創新性確立礦業權物權登記制度,礦業權設置首次以物權登記取代審批登記,並就平等保護礦業權人合法權益作出諸多規定。


來源:中國網      編輯:白恪凡
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