據中國人民銀行網站8月5日消息，為深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，落實全國新型工業化推進大會部署，加快金融強國和製造強國建設，近日，中國人民銀行、工業和資訊化部、國家發展改革委、財政部、金融監管總局、中國證監會、國家外匯局聯合印發《關於金融支援新型工業化的指導意見》（以下簡稱《意見》）。
《意見》明確，堅持把金融服務實體經濟作為根本宗旨和防範化解金融風險的根本舉措，堅持市場化、法治化原則，聚焦新型工業化重大戰略任務，深化金融供給側結構性改革，深化產融合作，強化產業政策和金融政策協同，提升金融支援強度精度效度，為建設以科技創新為引領、先進製造業為骨幹的現代化產業體系，紮實推進新型工業化， 加快發展新質生產力提供高品質金融服務。 堅持分類施策、有扶有控，推動產業加快邁向中高端，防止“內卷式”競爭。
《意見》提出，到2027年，支持製造業高端化智慧化綠色化發展的金融體系基本成熟，產品更加豐富，貸款、債券、股權、保險等各類金融工具在有效防範交叉性金融風險前提下聯動銜接更加緊密，服務適配性有效增強。 製造業企業有效信貸需求得到充分滿足，製造業企業發行債券的戶數和規模持續增長，股權融資水平顯著提升。
《意見》提出，支援提升產業科技創新能力和產業鏈供應鏈韌性。 一是優化金融政策工具，支援關鍵技術和產品攻關。 其中提到，發揮結構性貨幣政策工具激勵作用，引導銀行為積體電路、工業母機、醫療裝備、伺服器、儀器儀錶、基礎軟體、工業軟體、先進材料等製造業重點產業鏈技術和產品攻關提供中長期融資。 二是引入長期資金和發展耐心資本，加快科技成果轉化。 其中提出，支援金融機構與科技仲介服務機構合作，探索開展多樣化的融資服務模式，盤活科技研發資源和成果。 三是強化重點企業金融服務，支持產業鏈自主可控。 其中提到，以產業需求為導向，完善期貨產品體系，推動大宗商品保供穩價。
《意見》提出，支援加快建設現代化產業體系。 包括以下五個方面：優化傳統製造業金融服務，推動產業轉型升級。 提升科技金融質效，支持新興產業培育壯大和未來產業前瞻佈局。 發揮綠色金融牽引作用，助力產業綠色低碳循環發展。 強化數位金融賦能，促進數字經濟與實體經濟深度融合。 深化產業鏈金融服務，推動資金鏈與產業鏈對接。
其中提到，支援上市公司通過整體上市、定向增發、資產收購等形式進行行業整合和產業升級。 支援金融機構打造多元化接力式的科技金融服務模式，擴大科技貸款投放，加大對科技創新債券投資承銷力度。 加快建設支援高碳產業綠色低碳化轉型的金融標準體系。 支援金融機構運用大數據、區塊鏈、人工智慧等科技手段，簡化業務手續流程，提高服務製造業特別是中小企業的效率。 鼓勵金融機構基於「數據信用」和「物的信用」，依託大數據和特定場景，為鏈上中小企業提供應收賬款、存貨、倉單和訂單融資服務。
《意見》提出，支持產業合理佈局和拓展發展空間。 一是提升產業轉移金融服務靈活性，助力優化產業區域佈局。 其中提出，推動金融機構優化金融資源佈局，為產業向中西部和東北有條件的地區轉移提供融資支援。 二是提升特色產業金融服務專業性，支持產業集群化發展。 其中明確，鼓勵地方中小銀行開發符合區域產業特點的貸款產品，提升服務細分產業門類的專業性。 三是提升跨境金融服務便利性，拓展高水準雙向開放發展空間。 其中提到，優化製造業外貿金融產品和服務供給。
《意見》提出，加強金融支援新型工業化能力建設。 一方面，健全金融機構服務製造業的內部機制。 其中明確，金融機構要把服務新型工業化列入長期經營戰略。 另一方面，加強各類金融工具的聯動配合。 其中提到，推動銀行、保險、證券、基金、融資擔保機構、金融資產管理公司等在防範交叉性金融風險、保障客戶隱私的前提下，加強資訊共用和業務合作。 此外，培養科技產業金融複合型人才隊伍。 其中明確，鼓勵金融機構招收、引進具有先進位造業及相關科技領域專業背景的人才，打造複合型的金融管理和服務團隊。
《意見》明確，加強金融政策和產業政策協同聯動。 其中要求，加強組織領導和協同推進機制，強化政策激勵和約束機制，完善地方政策配套機制，建立健全風險協同防控機制。
下一步，中國人民銀行、工業和資訊化部將會同有關部門全力推動《意見》各項舉措落實落地，深化產融合作，完善金融支援新型工業化體系，為加快推進新型工業化提供更有力的金融支撐。
