網友「卷尺哥」視頻受關注
更多熱心市民關心城市治理
拿著捲尺走在街頭，專門對準那些容易被忽略的角落和公共設施的“小毛病”。 最近，一位被網友稱為「卷尺哥」的深圳熱心市民，因其發佈的視頻內容和相關部門的快速有效回應，受到了媒體網友的關注和熱議。
從路面破損，到盲道受阻等等，這位「卷尺哥」拍攝城市基礎設施公共問題視頻已兩年多，累計發佈了千余條視頻，既記錄問題，也跟進整改效果。 更重要的是，兩年多來他反映的問題大都得到落實，整改回應迅速，被網友評價為體現了“深圳速度”，兩者的有效互動也得到網友和市民的好評。
深圳市民田先生說，只要問題出來，立馬就解決了，很迅速，印象很深的是有棵樹擋在路的位置，第二天就被移走了。
這樣的熱心市民並非個例。 在福州，擁有十五年市政工程經驗的龔燦寧，自去年四月起，也開始通過短視頻平臺反映道路工程中的安全隱患。
視頻創作者 龔燦寧：我反映的問題，可以說是全部都得到解決的。 早期大部分是我自己去發現的問題，稍微有一點影響力以後，人家也會一發現問題就反饋給我們。 感覺能夠用這樣的方式去推動社會小小的發展，挺有成就感的。
是不是有位「盯著賬號的領導」？
官方回應來了
發視頻的網友說過這麼一句話，「不知道是不是哪位領導老是派人盯著我帳號」，是不是這麼回事？ 視頻帳號上的內容是如何被發現的？
深圳市政務服務和數據管理局局長 周劍明：其實我們沒有“盯著賬號的領導”，但是深圳有一套盯著民生事項的平臺和機制。 以前政務服務叫「接訴即辦」，去年我們探索「未訴先辦」，主動從互聯網切入，40多個主流平臺，我們主動發掘線索，形成內容核實、主動立案、跟蹤督辦的一套閉環機制。
周劍明表示，不僅僅是針對一位熱心網友，全網提到的關乎深圳大大小小的事項，無論是建議類的，還是訴求，還是投訴，都有相應的線索徵集發現。 從去年到現在，主動發現線索17萬條，內容核實完，目前已經建立5000多條工單跟蹤閉環，而且絕大多數事項已經得到了很好解決。 從原來的「被動回應」向「被動+主動」邁進堅實的一步。
今天發佈明天解決“的速度
如何實現？
網友發佈的問題，最快可能「今天發佈明天解決」，這個速度是哪來的？ 是特別為某些網友加快了速度，還是說這就是一個普遍的速度？
深圳市政務服務和數據管理局局長 周劍明：深圳市有一套常態化的、高效運轉的平臺和閉環機制，加上各單位的通力合作、快速回應，是一個協同的結果。
一方面對發現的問題，有加急回應，特別是涉及民生基本生活類的、交通出行安全類的，可以打上“加急”的標籤，根據緊急程度，確保優先事項能進入綠色通道。
另一方面，快速處置的部門也要第一時間回應。 過程中，有媒體的廣泛參與、平臺的智慧分撥高效運轉、各部門的高效協作。
周劍明表示，不僅僅是針對這個特例，實際上它是工作的常態。
“問題清單”如何分工
才能確保各部門不推諉？
當一個問題是很多部門的職能疊加時，如何分派工作？ 怎麼做到各部門不推諉？ 如何主動準確地派到相應職能部門？
深圳市政務服務和數據管理局局長 周劍明：目前我們的事項清單已經前置劃好18大類，4000多小類，所有的工單第一時間派發能達到98%以上。 當然也有些事項清單存在職責不明確，畢竟還有2%難派發，我們有一套機制，叫“首辦負責制”和“快裁快處制”。
按照事項清單把工作派到某一個單位，按照首辦負責，要接單、推進辦理。
協同的單位一起會商，重新梳理事項的清單，確保理清職責。
下一次派單按照「快裁快處」機制，更新到新的責任主辦單位。
如何從“辦好一件事”
向「辦成一類事」轉變？
公眾的參與度越高，反映的問題就會越多，在眾多的問題里，有時要解決的不是一個問題，而是一類問題。 怎麼把一個問題變成系統問題去解決？
深圳市政務服務和數據管理局局長 周劍明：深圳市從去年年初開始，就積極探索推動「辦好一件事」向「辦成一類事」轉變。 我們針對群眾反映高頻的痛點事項，按照類案來治理，每周各局辦、各區都有一個“每週一議”“每週一評”，深入分析表因是什麼、根因在哪裡，怎麼推動解決，怎麼綜合施治，從源頭上前置解決。 就像「卷尺哥」視頻里提到一些問題，客觀講不應該發生，發生了我們就治理，更重要的是從規劃、設計、立項、施工等各重要環節抓治理。 把群眾反映的每一件小事，當成關鍵大事來辦。
“隨手拍”的監督範圍不斷擴展
在浙江溫州梅泉社區，外賣小哥遞送餐品的同時，也完成了一次次反詐宣傳。 幾句簡短的叮囑，已成為他們日常工作的一部分。
今年4月起，該社區依託外賣小哥協會發起「哨聲行動」，鼓勵配送員在送單途中，若發現緊急救援、交通隱患、環境衛生或樓道堆物等問題，及時上報社區。
溫州市甌海區梅泉社區黨支部書記 賈國強：小哥在送餐途中看到隱患，以“隨手拍”的形式，傳到我們的“哨兵群”，由我們的網格人員發到“閉環群”，裡面有我們的執法、公安、應急、交警等相關部門，進行一個閉環處置。
從消防通道是否堵塞、商戶有無佔道經營，到公共設施是否完好，外賣小哥正成為社區治理中一支活躍的力量。
近年來，多個城市也將“隨手拍”融入城市監督管理體系。 例如，瀋陽於2022年5月推出「城建品質隨手拍」小程式，聚焦背街小巷、老舊社區改造等六類易出問題的城建領域，鼓勵市民對施工材料、工程質量等問題進行拍照上報，參與監督。
如今，「隨手拍」的監督範圍不斷擴展，已延伸至環境衛生、交通秩序、園林綠化等城市管理的諸多領域。 公眾監督的形式也在不斷豐富。 在醫保基金監管等領域，多地引入社會監督員機制，藉助社會力量開展政策宣傳、民意調研與行為監督。
城市治理如何呵護市民熱情？
在深圳民意速辦平臺上，有一組數位：2000多人提了10次以上的意見，80多位“點子王”獻計超百次。 他們提出的很多意見是很珍貴的。 怎麼讓更多地方的意見平臺，能像深圳這樣，呵護住市民的熱情？
北京大學政府管理學院教授 馬亮：實際上我們每一個人都是願意參與到城市治理中的，我們也是從中受益的。 但是之所以有一些老百姓不願意或者不敢去提出問題，很大的原因是，一方面老百姓可能不知道怎麼去反映問題，同時我們很多老百姓反映問題之後石沉大海，久而久之就失去了積極性，還有很多的老百姓可能擔心去反映問題，別人是不是覺得很奇怪。
馬亮建議，需要考慮怎麼引導老百姓積极參與。 比如：
在管道方面，要讓大家像點外賣一樣，很快就可以“一鍵直達”反映訴求，更簡便。
積極性方面，政府部門看到訴求和建議，認真回應、及時解決，形成“雙向奔赴”。
要保護老百姓的個人資訊，讓大家在反映問題的同時能夠得到保護。
馬亮表示，還有很多看不見的問題，也需要行業知情人士參與治理。 這種參與也可以朝前推進，不光是提出問題、提出建議，更要參與到政府治理的整個過程、深度參與，攜手推進城市治理的優化。
