因地制宜優化新能源佈局

目前,在加速推進能源綠色低碳轉型背景下,可再生能源和新能源如何鍛造新質生產力的“長板”,如何因地制宜做好產業佈局,為高品質發展提供新引擎,值得深入思考。

近年來,我國再生能源和新能源產業發展迅速。2023年,全國再生能源裝置規模突破15億千瓦,在全國發電總裝置中的比重突破50%,歷史性超過火電裝置規模突破15億千瓦,在全國發電總裝機中的比重突破50%,歷史性超過火電裝機,光伏組件、風電裝備分別佔全球的70%和60%,新能源產業體系全球領先。同時,我國企業新能源投資遍佈主要國家和地區,形成了「資金+裝備+建設+運維」一體化模式,是全球新能源開發利用不可或缺的力量。

不過,新能源產業高品質發展也面臨不少壓力與挑戰。一是在新型高效能光伏電池技術、高容量構網型風機研發、低成本離網製氫及高效安全儲能等方面,仍需持續突破技術瓶頸,引領全球新能源技術革命。二是風電光電等產業發展出現了招商引資「地產化」現象,產業發展「遍地開花」「圈地開發」與高端不足等問題並存。三是新能源產業數位化、智慧化水準整體仍較低,依托數位技術與平台進行生產、營運與管理的高端化發展模式尚未完全形成。認清現狀,有助於各地從實際出發,先立後破、因地制宜、分類指導,根據本地的資源禀賦、產業基礎、科研條件等,有選擇地推動新產業、新模式、新動能發展,用新技術改造提升傳統產業,積極促進產業高端化、智慧化、綠色化。

具體而言,應整合科技創新資源,大力推動新能源產業鏈關鍵環節技術突破與全產業鏈創新。加速培育壯大以風電光伏為主的新能源產業,建構延伸氫能、綠電綠證交易及碳交易等新產業、新業態及新模式,積極進行新型儲能技術研發與規模化應用,進行碳捕集利用與封存及再生能源替代技術攻關及試辦示範,引領發展未來能源產業,加速形成新質生產力。

合理部署再生能源開發的區域佈局。一方面,要做好再生能源和新能源產業本身的佈局。綜合考慮土地資源、水資源、通道資源、環境承載力等要素,推動以沙漠、戈壁、沙漠地區為重點的大型風電光伏基地及外送通道建設。依托西南水力發電資源,科學有序地推動大型水力發電基地建設。統籌推動水風光整合基地綜合開發,打造一批適應「東數西算」「綠色電解」等新產業經濟組織模式的大型清潔能源基地。同時,推動東南沿海地區離岸風電群聚開發及分散式再生能源就近開發。另一方面,要加強鋼鐵、有色金屬、石化產業與再生能源產業協同耦合佈局。鼓勵企業在資源環境可承載的前提下向再生能源富集地區有序轉移,鼓勵石化化工、冶金、建材、化纖等產業耦合發展,實現集聚發展和提高資源轉換效率。引導高耗能企業充分利用大面積優質屋頂資源,以自建或租賃方式投資興建分散式光電發電專案。

協調推動新能源產業鏈發展佈局優化。依托「沙戈荒」、水風光整合等大型清潔基地建設,擴大下游應用規模,在大基地專案中優先採用新疆矽料及其關聯產品,完善新能源產業市場內循環體系建設。立足各地資源禀賦、產業基礎、市場需求,優化調整國內新能源產業鏈空間佈局,在內蒙古、四川、雲南、寧夏等地區加大多晶矽產能投放的同時,加速淘汰落後產能。合理引導市場預期,加大市場准入監管,設定滾動更新的技術指標要求,防止落後產能盲目擴張,防範低質低價惡性競爭。

加速推動數位化智慧化技術創新應用。推動數智化、人工智慧與能源電力產業融合發展、綜合賦能,打造「再生能源與新能源+數智化」產業圈與城市群。探索推動國家級能源大數據中心城市建設,積極推動能源數據資源多元匯集開發利用。以產業園區、大型公共建築為重點,推動綜合智慧能源服務場景探索與模式創新,利用數位技術提升綜合能源服務綠化低碳效益。

来源:中國經濟網     
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