8月25日,《商務部等4部門辦公室關於進一步做好家電以舊換新工作的通知》(以下簡稱《通知》)發布。 《通知》提出,各地要加強統籌協調,做好本地區現有家電以舊換新政策與中央加力支持消費品以舊換新政策的有效銜接,完善家電以舊換新實施方案,明確工作目標,細化落實舉措,精心組織好家電以舊換新工作。要充分考慮各類消費者合理訴求及各類消費場景不同特點,周密制定工作預案,確保消費者獲得中央政策紅利,保障政策平穩有序過渡。
《通知》明確了補貼品種和補貼標準。具體來看,這次明確的參與以舊換新的產品有8類,包括冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦、熱水器、家用爐具、吸油煙機。對個人消費者購買2級以上能源效率或水效標準的上述8類產品給予以舊換新補貼,補貼標準為產品最終銷售價格的15%,對購買1級及以上能源效率或水效的產品,額外再給予產品最終銷售價格5%的補貼。每位消費者每類產品可補貼1件,每件補助不超過2,000元。各地自主確定上述8類家電的具體品種。
同時,《通知》提出,鼓勵地方結合當地居民消費習慣、消費市場實際狀況、產業特性等,對其他家電品種予以補助及明確相關補助標準。鼓勵有條件的地區因地制宜將飯店電視終端納入消費品以舊換新補助範圍。
在補助方式及審核流程方面,《通知》提出,鼓勵地方採用支付折扣、發放個人實名代金券等不同方式,盡快讓真金白銀的優惠直達消費者,提升消費者享受補助體驗與獲得感。各地應簡化補貼審核流程,在防治風險的前提下提升審核效率,並減輕以舊換新政策參與企業墊資壓力。各地發展改革、財政部門要商本地區商務主管機關合理做好超長期特別國債支持家電以舊換新需求計算和資金計算。
在資金管理方面,根據《關於加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》要求,國家發展改革委直接向地方安排超長期特別國債資金,支持家電以舊換新。家電以舊換新補助金依照整體9:1的原則實施央地共擔,東部、中部、西部地區中央承擔比例分別為85%、90%、95%。各省級財政依中央經費分配按比例安排配套經費。
《通知》要求營造良好市場環境。各地要統籌處理好「交舊」和「換新」的關係,一視同仁支持線上、線下管道,不同所有權、不同註冊地企業參與家電以舊換新。鼓勵平台企業積極參與各地區家電以舊換新,分地區開設家電以舊換新補貼專區,增強政策執行效果。各地要指導政策參與企業在支付環節向消費者明確提示取得政府補貼金額,拓寬消費者參與家電以舊換新的支付管道,實際採取措施提升消費體驗。各地要督促家電以舊換新參與企業將回收的廢家電交與正規拆解企業。鼓勵個人消費者和企業登入生態環境部網站,舉報非法拆解廢家電行為。(記者劉萌)