今年8月，中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區成立滿5週年。 5年來，臨港新片區推動全方位對外開放，各類企業來此投資興業，招才引才取得新進展，滴水湖金融灣加速建設。商流、人流、資金流數據不斷提升，東海邊的一片灘塗成為上海這座國際大都市的新流量入口。
商流：前沿產業體系加速建構
8月20日，臨港新片區總投資近340億元的44個專案集中動工。其中，投資總額達36.35億元的金港·智悅灣計畫備受關注。
「金港·智悅灣計畫預計2026年第二季完工，主要聚焦汽車電子產業發展。」金橋集團黨委書記、董事長沈能表示，計畫將加速推動汽車電子產業集聚，協助臨港新片區打造全鏈條、全場景、全要素的智慧汽車生態城。
臨港新片區成立5年來，智慧新能源汽車產業規模快速成長，產業年產值突破3,200億元，成為臨港新片區的優勢產業之一。
8月20日，臨港新片區舉行重點工程集中動工儀式。新華社記者方喆攝
發展相關產業，豐富的應用場景是臨港新片區的一大優勢。在連接臨港新片區主城區與上海洋山港的東海大橋上，記者看到，智慧重卡已在橋上進行準商業化自動駕駛營運。車隊往返於洋山港和集疏運中心之間，在大橋車流量低谷時段自動轉運貨櫃，為大橋交通「削峰填谷」。
上海市發展與改革委員會副主任陳彥峰介紹，根據最新發布的相關支援政策，上海市將推動無駕駛人智慧網聯汽車在臨港新片區全局示範應用和商業化運營，打造若干自動駕駛超級應用場景。
堅實的產業基礎是臨港新片區進行製度創新及高水準對外開放的重要保障。自港新片區成立以來，積體電路、人工智慧、生醫、民航四大產業總產值年均成長34.1%，累計簽約前沿產業重點計畫超570個，涉及投資額超6,200億元。
「臨港新片區將聚焦重點產業區隔領域，打造一批具有產業引領優勢的產業群聚。」上海市委常委、臨港新片區黨工委書記、管委會主任陳金山表示，臨港新片區將進一步做強智能汽車產業群，重點補齊汽車電子、汽車軟體短板，強化產業項目培育引進，建構形成良好的產業生態。
人潮：建設“年輕的城，年輕人的城”
前幾天，來自新加坡的鐘儒育搬進了位於港口新片區國際人才社區的公寓。兩房一廳的公寓窗明幾淨，十分溫馨。
今年7月中旬，鐘儒育乘機抵達浦東機場，成為第一位持我國電子口岸簽證入境的外國人。 8月8日，他就在臨港新片區拿到了外國人工作許可證，切身感受到高效、便捷的「臨港速度」。
揭牌成立以來，臨港新片區累計引進人才落腳9.7萬餘人，人才引進年平均成長率達97.23%。來得了還能留得下，目前，臨港新片區推出一系列服務舉措，其中人才築巢工程方案包括實施優秀人才購房補貼政策，對重點產業、重點企業符合條件的人才給予最高500萬元的購屋補貼。
前不久，臨港新片區進一步放寬「居轉戶」條件，縮短落腳政策對在臨港新片區工作年限的要求，對重點用人單位加大人才落戶支持力度，賦予雇主更大自主權。
8月15日拍攝的臨港新片區朵雲書院。新華社記者楊有宗攝
吸引年輕人來臨港新片區，除了就業機會，還有良好的生活環境。在臨港新片區滴水湖畔的朵雲書院，讀者透過20公尺高的落地窗，可欣賞藍天白雲、湖水漣漪。在這裡，書香與美景成為一種生活方式。此外，上海天文館、耀雪冰雪世界、上海海昌海洋公園等一系列商業旅遊設施的佈局，也讓臨港新片區成為文旅休閒樂園。
「未來3年，我們將提供不少於15萬個新就業機會。」陳金山介紹，臨港新片區提供的就業機會主要涵蓋數位經濟產業、高端服務業、先進製造業等，著力唱響做實「年輕的城、年輕人的城」。
資金流動：金融要素加速集聚
滴水湖是臨港新片區的地標景觀。位於湖泊北岸的滴水湖金融灣已初具雛形，高樓林立、建設繁忙，一大批金融機構已進駐並開展業務。
「我們來的時候沒有一個存量客戶，全都是從頭開始。」作為首批在臨港新片區正式開業的外資銀行分行，匯豐銀行上海臨港新片區分行行長陳炯告訴記者，臨港新片區的基因是開放，匯豐銀行來這裡落戶，就是要做創新的業務。例如，目前不少企業都在尋求併購機會，針對境外併購業務的融資比例要求，臨港新片區在風險可控的前提下率先突破，這給企業創造了機會，也為銀行帶來了生意。
拼版照片：空中俯瞰臨港新片區滴水湖西島中銀金融中心計畫現場（上圖為2021年6月20日攝，無人機照片；下圖為2024年8月14日攝，無人機照片） 。新華社記者方喆攝
率先取消外商直接投資人民幣資本金專用存款帳戶、落地高版本本外幣一體化資金池、發布全國首個公募基金領域數據跨境場景化一般數據清單、達成首單國際原油跨境數位人民幣結算…經過5年時間，臨港新片區在金融領域湧現一批首創性改革、引領性開放措施。
制度創新帶來發展動能。在臨港新片區，高能階金融要素資源加速集聚，已累計落地持牌金融機構98家。興建國際再保險登記交易中心，15家再保險營運中心及3家保險經紀公司進駐。
上海市委金融辦副主任陶昌盛表示，臨港新片區已打造「千億級」產業基金集群，撬動社會資本3,500億元。實施“科創金融夥伴計畫”，設立規模200億元的臨港科創母基金，臨港新片區金融服務經濟高品質發展不斷提質擴面。
面向未來，港口新片區將持續發揮特殊經濟功能區的製度優勢，當好改革開放創新的試驗田和壓力測試區，更好服務和融入國家重大戰略。（記者楊有宗、孫青）
