中國以高水準開放推動產業升級,帶動商品和服務進出口較快成長。海關總署最新發布數據顯示,2024年前三季度,中國貨物貿易進出口總值32.33兆元,歷史同期首破32兆元,年增5.3%。最新統計顯示,10月份中國貨物進出口總額3,7,007億元,較去年同期成長4.6%,較9月加速3.9個百分點,其中出口成長11.2%。 1至10月份,貨物進出口總額3,60219億元,較去年同期成長5.2%,其中出口成長6.7%,進口成長3.2%。貨物進出口較快成長印證著中國經濟正朝著高品質發展方向紮實推進,更彰顯中國對外貿易的活力與韌性。
中國高水準對外開放兼顧了高品質「引進」和高水準「走出去」。 11月16日,習近平主席出席亞太經合組織第三十一次領導人非正式會議並發表重要講話指出,「中國堅持以開放促進改革,主動對接國際高標準經貿規則,積極擴大自主開放,將推動電信、網路、教育、文化、醫療等領域有序擴大開放。目前製造業領域外資准入限制措施已經實現了「清零」。另一方面,推動中國企業深度參與國際分工,提升全球資源配置能力,向價值鏈高端攀升。中國鼓勵企業進行海外投資和併購,同時推動本土品牌和產品走向國際市場。透過這些舉措,中國正逐步建構起一個全方位、多層次、寬領域的對外開放新格局。
中國持續擴大高水準對外開放,促進了對外貿易發展和投資便利化,為經濟的持續成長注入了強勁動力。透過進一步開放市場,中國企業獲得了更廣大的國際市場,增強了自身的國際競爭力。 2023年12月召開的中央經濟工作會議指出,要擴大高水準對外開放,鞏固外貿外資基本盤。透過高水準對外開放,不斷擴大出口,促進貿易創新發展。目前,中國出口商品結構向高端化、綠色化轉變,高技術、高附加價值產品的出口成長顯著。例如,中國風電產業加速升級,向英國、德國等國出口風電葉片,佔風電葉片出口國際市場的重要部分。 2023年全球再生能源新增裝置5.1億千瓦,其中中國的貢獻超過了50%,中國已成為世界清潔能源發展的重要力量。同時,積極擴大進口,釋放內需潛力。隨著居民生活水準的提高和消費結構的不斷升級,中國對進口商品的需求更加多元化,中國消費者更加重視商品的品質和個人化。這種多元化的需求促進了中國外貿市場的擴展,使得中國能夠從更多的國家和地區進口更多的商品,增加了貿易夥伴的多樣性。中國持續高水準對外開放不僅拓寬了外貿市場,促進外貿成長,也展現了當前中國對外貿易的韌性與活力。
中國對外貿易方式具有多樣化特徵。如今,中國的綠色貿易、數位貿易等新興貿易方式蓬勃發展。 《中國綠色貿易發展報告2023》顯示,近年來中國綠色貿易規模基本維持成長態勢,2013年至2022年年均成長3.18%,全球佔比提升2.3個百分點。近年來,中國在高端製造業和尖端技術研發領域取得了顯著進展,尤其在新能源汽車等領域,中國新能源汽車依托產能規模和產業體系優勢積極開拓海外市場。在數位貿易領域,快速發展的數位貿易已成為對外貿易的三大支柱之一,中國透過設立跨境電商綜合試驗區、不斷創新跨境電商通關監管等措施,促進跨境電商成為拉動外貿成長的新動能。中國的數位貿易發展潛力大,未來5年必將成為全球經濟發展的新引擎。
中國對外貿易有強大的政策支持。政策支持和市場活力是推動外貿成長的重要因素,民營企業和外商投資企業在進出口中扮演了極為重要的角色。中國推出了一系列穩外貿的政策措施,包括減稅降費、優化營商環境、加大金融支持力度等,有效激發了外貿企業的發展活力。 11月8日召開的國務院常務會議審議通過了《關於促進外貿穩定增長的若干政策措施》,強調要加大金融支持力度,擴大出口信用保險承保規模和覆蓋面,對中小微外貿企業加大融資支持,提升對企業開拓國際市場的服務保障能力。海關總署亦強調將持續深化“海關關長送政策上門”,以及海關12360諮詢熱線服務等長效機制,加強存量政策和增量政策的宣傳解讀,為外貿企業創造更加高效、便捷的通關環境。此外,不斷優化的企業營商環境也為外商投資企業在中國投資經營備添信心與活力,成為中國外貿成長的重要推手。
中國對外貿易抗風險能力不斷增強。儘管全球貿易整體呈現低迷,地緣政治和安全因素對經濟的影響日益增加,中國外貿仍維持了正成長。尤其在面對國際貿易摩擦和貿易保護主義等挑戰時,展現了強勁的韌性和應對風險能力。中國始終堅持透過世貿組織程序解決爭議,堅定維護中國企業利益。同時,共建「一帶一路」增進了中國與共建國家的貿易和投資機會,透過基建合作優化了產業鍊和供應鏈,為企業提供了豐富的市場機會,提升了中外企業的交流機會,提高了中國在全球貿易的競爭力。未來,中國企業要進一步提升智慧製造水平,形成國際競爭新優勢,邁向全球價值鏈中高端邁進。
當前全球經濟低迷、地緣政治與大國博弈激烈,而中國對外貿易在複雜多變的國際環境中仍保持活力與韌性,少不了國家政策的支持。中國持續擴大高水準對外開放,促進了對外貿易發展和投資便利化。多樣化貿易方式以及不斷提升的因應風險能力,更為外貿成長提供了堅實基礎。此外,中國將持續積極進行與「一帶一路」共建國家的貿易合作,透過建設自由貿易區和自由貿易港等,進一步降低貿易壁壘,提高貿易便利化水準。這些措施不僅能夠實現中國外貿穩定成長,也為國際貿易夥伴提供了更多合作機會,互利共贏,攜手應對全球性挑戰。未來中國將持續推動外貿高品質發展,並積極參與全球貿易合作,持續打造開放型經濟體,為世界經濟的穩定回升作出積極貢獻。
(作者 北京外國語大學國際關係學院教授宋微、北京外國語大學博士生陳雨萌)