根據新華社12月5日消息,《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於推動新型城市基礎建設打造韌性城市的意見》發布。 《意見》明確,推動新一代資訊科技與城市基礎設施建設深度融合,以資訊平台建設為牽引,以智慧設施建設為基礎,以智慧應用場景為依托,推動城市基礎設施數位化改造,建構智慧高效的新型城市基礎建設體系,持續提升城市設施韌性、管理韌性、空間韌性,推動城市安全發展。
穩健推廣應用輔助駕駛自動駕駛
《意見》提出,到2027年,新型城市基礎建設取得明顯進展,對韌性城市建設的支撐作用不斷增強,形成一批可複製可推廣的經驗做法。 2030年,新型城市基礎建設取得顯著成效,推動興建一批高水準韌性城市,城市安全韌性持續提升,城市運作更安全、更有序、更智慧、更有效率。
《意見》提出11項重點任務。在推動智慧城市基礎設施與智慧網聯汽車協同發展方面,《意見》提出,以支撐智慧網聯汽車應用和改善城市出行為切入點,建造城市道路、建築、公共設施融合感知系統。深入推廣「第五代行動通訊(5G)+車聯網」發展,逐步穩健推廣應用輔助駕駛、自動駕駛,加速佈設城市道路基礎設施智慧感知系統,提升車路協同水準。推動智慧網聯汽車多場景應用,滿足智慧交通需求。加強城市物流配送設施的規劃、建設、改造,建構集約、高效率、智慧的綠色配送系統。加速完善緊急物流體系,規劃佈局城市緊急物資轉機設施,提升緊急狀況下城市物資快速保障能力。加速停車設施智慧化改造和建設。聚合智慧網路汽車、智慧道路、城市建築等多類城市數據,為智慧交通、智慧停車、城市管理等提供支援。
在推動智慧建造與建築工業化協同發展方面,《意見》明確,培育智慧建造產業群,打造全產業鏈融合一體的智慧建造產業體系,推動建築業工業化、數位化、綠化轉型升級。深化應用建築資訊模型(BIM)技術,提升建築設計、施工、營運維護協同水準。大力發展數位設計、智慧生產和智慧施工,加速建構數位設計基礎平台和整合系統。推動部品部件智慧化生產與升級改造。推動自動化施工機械、建築機器人、三維(3D)列印等相關設備整合與創新應用。推動智慧工地建設,強化資訊科技與建築施工管理深度融合,進一步提升安全監管效能。
創新完善投融資機制
《意見》也要求,創新體制機制。創新管理手段、模式與理念,探索建立新型態城市基礎建設的運作機制與商業模式。創新完善投融資機制,擴大投融資管道,推動建立以政府投入為引導、企業投入為主體的多角化投融資體系。透過地方政府專款支持符合條件的新型城市基礎建設項目,鼓勵透過以獎代補等方式強化政策引導。依照風險可控、商業自主的原則,優化金融服務產品,鼓勵金融機構以市場化方式增加中長期信貸投放,支持符合資格的專案發行基礎設施領域不動產投資信託基金(REITs)。創新資料要素供給方式,細化城市地下管線等資料共享規定,探討建立支撐新型城市基礎建設的資料共享、交換、協作和開放模式。加強資料資源跨地區、跨部門、跨層級共享利用,夯實城市建設營運治理數位化底座,充分依托底座開發業務應用,防止形成資料壁壘,避免進行重複建設。鼓勵先行先試,積極探索創新,及時形成可複製可推廣的經驗做法。
在保障網路和資料安全方面,《意見》提出,嚴格落實網路和資料安全法規和政策標準,強化資訊基礎設施、感測設備和智慧應用安全管控,推動安全可控技術和產品應用,加強對重要資料資源的安全保障。強化網路樞紐、資料中心等資訊基礎設施抗毀韌性,建立健全網路及資料安全應變體系,加強網路及資料安全監測、通報預警及資訊共享,全面提升新型城市基礎設施安全風險抵禦能力。