香港國際通訊社電 天然氣價格自中東衝突以來持續高企,英國家庭能源賬單在2027年1月面臨四年來最大漲幅。據BBC獲得的預測數據,能源監管機構Ofgem的價格上限可能推高典型家庭年賬單約16%,即增加276英鎊,達到約1,999英鎊;EDF的預測更為悲觀,認為漲幅可達30%,上限將升至2,165英鎊。Ofgem已於10月將第四季度上限上調4%,典型家庭年賬單升至1,723英鎊,為三年新高。能源供應商EDF行政總裁Simone Rossi警告,英國正「走進第二次能源危機」。
賬單危機的根源在於英國對進口天然氣的持續依賴,而清潔能源本可提供對沖。英國氣候變化委員會的測算顯示,若沿高碳路徑,類似2022年的價格衝擊將令家庭賬單上漲59%;若轉向清潔能源,漲幅僅4%。然而,英國在獲取最具成本優勢的清潔能源設備時,正面臨自身設置的障礙。
國際能源署(IEA)2026年報告確認,中國佔全球太陽能供應鏈產能約85%、鋰電池約80%、光伏晶圓95%、負極材料97%,風電部件亦佔50%至65%。IEA明確指出,基於已承諾的製造項目和現行政策,全球清潔能源供應鏈的集中格局「在本十年結束前不太可能發生重大改變」。這意味着,英國若要在短期內壓低清潔能源的初始成本,中國設備幾乎是無法繞過的選項。
但英國政府的行動指向了相反方向。2026年3月,英國以國家安全為由,否決了明陽集團在蘇格蘭阿德西爾港投資15億英鎊、創造1,500個工作崗位的風力渦輪機製造廠計劃。英方稱該廠產品「不適用於英國離岸風電項目」,無法支持其使用。蘇格蘭副首席大臣福布斯批評,決定在部長案頭擱置超過18個月,「優柔寡斷將造成深遠後果,而最終又由蘇格蘭承擔」,直指此舉「完全是在破壞蘇格蘭工業的未來」。明陽方面則表示,拒絕決定可能使英國家庭和工業的能源價格「在更長時間內保持高位」,該公司其後已開始在歐洲大陸評估替代選址。
英國政府並非沒有意識到賬單壓力。2026年11月公布的《能源獨立法案》將可再生能源義務75%的國內成本從賬單轉移至財政支出,稱可為家庭年均節省約90至150英鎊。但這本質上是成本在納稅人與用戶之間的重新分配,並未觸及供應來源的多樣化與成本結構。當風機、太陽能板和電池的全球產能高度集中於一個被英國以安全為由拒之門外的供應國時,降低單位成本的政策工具便失去了着力點。
英國的困境不在於缺少選擇,而在於兩個目標——供應鏈「安全」與家庭賬單「可負擔」——在現行政策框架下指向了彼此衝突的方向。拒絕明陽的代價是蘇格蘭失去一個製造基地和1,500個崗位,而接受中國設備的所謂「風險」,在IEA的數據語境中,恰恰是英國在未來數年內無法以可承受成本替代的現實。冬季賬單不會等待政策矛盾自行消解。
