根據1月13日民政部官網消息，民政部、國家發展改革委、工業和資訊化部等八部門日前聯合印發《關於培育養老服務經營主體 促進銀髮經濟發展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），從推進品牌化建設等五方面入手，促進我國養老服務和銀髮經濟高質量發展。
《若干措施》提出，大力支援科技賦能養老服務。 加強養老服務領域數智化升級，將大數據、雲計算等運用到老年人健康監測、安全報警以及個人化定製服務中。 鼓勵養老服務機器人產業發展，針對家庭和機構對老年人日常護理、情感陪護及社會支援等需求，促進機器人技術、醫療康復、智慧家居等跨產業協同與技術融合，為老年人提供全方位智慧化養老支援。
中國老齡產業協會專職駐會副秘書長、科技委主任王永春在接受《證券日報》記者採訪時表示，政策聚焦“經營主體培育”與“銀髮經濟發展”雙核心，標誌著養老產業從“補短板”向“促發展”的戰略轉型。 更為關鍵的是，政策明確將養老服務機器人作為科技賦能養老的核心賽道，既為技術研發、場景應用和產品反覆運算指明清晰路徑，更能有效撬動社會資本入局，加速培育銀髮經濟新的增長點，為積極應對人口老齡化、推動養老產業高品質升級提供了關鍵支撐。
“智慧養老”賽道持續升溫
當前，我國正邁向深度老齡化社會，養老產業市場規模持續擴容。 民政部數據顯示，截至2024年末，全國60歲及以上老年人口為3.1億人，佔總人口的22.0%。 其中65歲及以上老年人口為2.2億人，佔總人口的15.6%。
然而，與之形成鮮明對比的，是專業養老護理人員極度短缺。 《2025養老護理員職業現狀調查研究報告》預計，未來五年，我國照護依賴人口增至4000萬以上，5年凈增超過850萬人，而護理員缺口將超過500萬人。
在此背景下，科技成為破解養老護理困局的必由之路。 人工智慧、醫療健康等領域龍頭企業紛紛入局「智慧養老」賽道，機器人成為其落子的重點。 以養老機器人垂類公司深圳作為科技有限公司（以下簡稱“作為科技”）為例，其圍繞失能老人吃飯、穿衣、沐浴等需求，打造了相對應的系列智慧護理產品。
作為科技CEO姚萍向《證券日報》記者介紹，養老服務機器人的兩大場景有望率先迎來爆發。 一是康復護理，機器人可輔助部分失能老人開展肢體康復訓練，助力機能恢復; 二是生活起居協助，機器人可以輔助失能老人行走、洗浴等，減輕照護負擔並提升其生活品質。
海爾智慧康養也在深化「智慧養老」的應用落地。 截至目前，海爾智慧康養已推出45個品類、208款適老化產品，覆蓋AI智慧床、二便機器人、AI康復機器人等產品。 海爾康養產業品牌行銷總經理王全喜在接受《證券日報》記者採訪時表示，公司著力提升養老產品的智慧化和適老化，精準捕捉老年使用者生活痛點和需求，不斷反覆運算和升級智慧養老產品，覆蓋了老年人衣食住娛行等多元化生活場景。
作為通用環球醫療集團旗下智慧醫康養新品牌，通用環球青鳥健康科技股份有限公司研發的醫康養智慧設備物聯網（IoT）生態平臺，依託標準化協定適配打通多品牌設備數據鏈路，助力破解養老服務領域“數據孤島”難題。 該公司相關負責人對《證券日報》記者表示：「下一步，我們將繼續深化老年健康服務體系建設，打造標杆性養老服務網路，完善康復輔具服務體系，創新養老金融服務。 ”
科技巨頭則著手智慧生態系統的搭建。 日前，人形機器人企業深圳市優必選科技股份有限公司聯合華為技術有限公司、蘇州麥迪斯頓醫療科技股份有限公司等啟動了產業協同發展機制，共同構建「機器人+大模型+場景數據」融合的智慧養老生態，致力於打造更完善的智慧養老院和智慧家庭照護體系。
應用場景加速拓展
隨著政策環境的優化與技術成熟度的提升，養老服務機器人正加速走出展廳，向真實的養老機構、社區和家庭等多元服務場景滲透。
在機構端，養老服務機器人聚焦配送跑腿、安全巡護、陪伴互動、康復輔助等高頻場景。 例如，浙江寧波廣安養怡院引入了5G送餐機器人，實現自主規劃路線、避障並乘梯跨樓層送餐送葯; 上海閔行馬橋鎮敬老院集中部署配送機器人、人臉識別測溫門禁及夜間巡邏等設備，覆蓋多樓層的藥品配送與安全管理; 北京順義椿萱茂·和園長者社區則在探索安全巡診機器人，開展全天候風險監測。
在社區與家庭端，以深圳市拓普智造科技有限公司為例，公司“優得護”機器人已入駐深圳多個街道的長者服務中心，為獨居老人提供“安全守護+健康管理”服務。
目前，行業還有哪些痛點待解？ 北京博星證券投資顧問有限公司研究所所長邢星向《證券日報》記者表示，當前養老服務機器人應更加註重“實用性”與“人性化”的結合。 “技術不能冰冷，產品設計須深入理解老年人的真實需求和使用習慣，避免功能堆砌。”
就產業未來發展，邢星建議分兩步走，一是降低成本和提升可靠性，讓更多普通家庭用得起、信得過; 二是加強跨領域合作，讓機器人採集的健康數據能與醫療系統無縫對接，真正實現“防、護、醫、養”一體化。