12月25日，由國家資料局、中央網信辦、工業與資訊化部、公安部、國務院國資委等五部門聯合印發的《關於促進企業資料資源開發利用的意見》（以下簡稱《意見》）正式公佈。 《意見》旨在充分釋放企業資料資源價值，建構以數據為關鍵要素的數位經濟。
企業在生產經營過程中形成或合法取得、持有的數據，是企業發展的重要資源。 《意見》提出，統籌資料發展與安全，以深化資料要素市場化配置改革為主線，以激發企業創新活力為關鍵，以健全企業資料權益實現機制為重點，充分發揮企業主體作用，分類推進企業資料資源開發利用。
《意見》圍繞健全企業資料權益實現機制、培育企業數位化競爭力、賦能產業轉型升級、服務經濟社會高品質發展、營造開放透明可預期的發展環境等5面向重點任務提出了13項具體措施。
其中，在健全企業資料權益實現機制方面，《意見》明確，企業對其在生產經營過程中形成或合法取得、持有的數據，依法享有法律法規規定的、民商事合約或行政協議約定的各類資料權益；支持企業依法依規對其合法取得、持有的資料進行開發利用、流通交易，保護其經營收益等合法權益；建構公平高效的資料要素價值分配機制，引導企業在資料產品與服務的生產、供給、流通、使用中實現數據價值的創造與提升。
《意見》要求，培育企業數位化競爭力。大力推廣雲端運算、邊緣運算、大數據分析等平台服務，支援企業開發使用智慧化工具，建立涵蓋研發、生產、銷售、服務、管理等各環節的資料資源系統；引導企業加速向資料驅動的經營模式轉型，以數據管理、用數據決策，推動實現流程最佳化、組織重塑、效率提升。
在賦能產業轉型升級方面，《意見》提出，支持產業龍頭企業發揮領導作用，帶動上下游企業共建場景驅動、技術相容、標準互通的產業可信賴資料空間，促進大中小企業資料共享共用；實施“國營企業數據效能提升行動”，加速建構國資央企大數據體系，賦能產業轉型升級。
為保障相關措施較好落實實施，《意見》明確，加強人才培養，支持以產教融合、實務基地等方式，培養資料治理、資料分析、資料合規、資料標註、人工智慧訓練等方面的技術技能人才。同時，充分發揮政府投資引導作用，推動重點領域資料資源開發利用、可信任資料空間建置等。（記者劉園園）
