在今年《政府工作報告》中,“穩住樓市股市”被寫入2025年經濟社會發展總體要求。持續用力推動房地產市場止跌回穩,既是有效防範化解重點領域風險的關鍵內容,也是提振消費、擴大國內需求的重要舉措。
發力“穩樓市”,各地積極落實城中村和危舊房改造、收儲存量土地及商品房等增量政策,研究推出特色金融產品等創新舉措。中指研究院數據顯示,今年以來,全國各地共出台超170條房地產相關政策。其中,有超過60條在全國兩會後出台。
受訪專家普遍認為,當前“穩樓市”政策儲備充足,增量政策有進一步落地空間,將為房地產市場持續向好發展打下紮實基礎。
增量政策陸續落地
“盤活存量用地和商辦用房,推進收購存量商品房”“加力實施城中村和危舊房改造”是持續用力推動房地產市場止跌回穩過程中的重要增量政策,在近期得到各地的大力落實。
湖南省人民政府辦公廳3月下旬印發的《湖南省提振消費專項行動方案》提出,用好用足房地產調控政策工具箱,優化現房銷售試點。支持有條件的市州利用專項債和住房公積金增值收益收購存量商品房用作保障性住房。
在城中村改造方面,江蘇省日前表態,將全面貫徹落實黨中央、國務院“加力實施城中村改造”的決策部署。具體來看,江蘇省住房和城鄉建設廳總工程師路宏偉在日前舉行的江蘇省政府民生實事項目新聞發布會上介紹,對於城中村改造工作,將“聚焦群眾期盼,優化安置方式。積極通過收購存量住房方式籌集安置房源,鼓勵房票安置”。
此外,還有多個地區正在加快推進城中村改造工作,探索建立房票制度。深圳市住房和建設局近日印發的《關於規範城市更新實施工作的若干意見》提出,建立房票制度,探索城市更新項目補償安置多元化路徑。
“近期各地在城中村改造等方面持续推进房票等政策,为后续购房需求潜力挖掘打下基础,将有力促进房地产交易市场向好发展。”上海易居房地产研究院副院长严跃进向《证券日报》记者表示。
安徽省住房和城乡建设厅日前公布的《推动经济持续回升向好细化政策举措》明确,扩大住房公积金提取范围,实施差异化购房信贷支持政策,全面放开异地贷款、“商转公”。
严跃进认为,一季度各类增量政策进一步落地,增强了购房者的入市信心。未来,各类既有的政策将继续发挥效应,叠加房价止跌回稳的态势显现,进一步稳定市场预期、提振购房者信心。
未来政策空间充足
政策发力下,房地产市场止跌回稳态势得到巩固。3月份各线城市“小阳春”态势明显。上海易居房地产研究院数据显示,在全国50个样本城市中,一线、二线及三四线城市新建商品住宅成交面积3月份环比增速分别为111%、101%和67%。
“近期地方层面持续从降低购房者置业成本等方面优化楼市政策,一定程度上促进了购房需求的释放。接下来,各地‘稳楼市’政策将进一步落地。”中指研究院政策研究总监陈文静表示,近期地方推出的特色化金融产品、共有产权商品房等新型举措也给其他城市提供了新的思路和参考。
南京市近日提出支持住房消费的七个方面政策举措中,就包含支持青年置业的“鑫青贷”特色金融产品。据悉,“鑫青贷”引导商业银行针对性推出低首付、低利息、低月供、宽期限的特色化金融产品,有效降低了45岁以下青年人的购买商品住房门槛。
严跃进表示,部分城市创新推出的“低月供”特色金融产品,有助于提高购房者入市积极性,进一步打通了市场堵点,也为其他地区后续在房贷等方面的政策优化带来了启示。
“未來房地產相關政策在創新去庫存手段、擴大'好房子'項目的範圍等方面還有政策空間。”廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示,在去庫存方面,下一步可以將企業宿舍、學生宿舍作為存量房收儲後的新用途大力推廣,並積極探索片區內項目間、片區間資源統籌的資金平衡模式。在“好房子”建設方面,除了繼續增加優質地塊供應外,還應完善配套、補上短板、調整規劃指標、強化社區功能和服務等,讓存量項目成為“好房子”。
在李宇嘉看來,激活“買一賣一”的循環鏈條是今年推動房地產市場止跌回穩的政策重點之一。通過將新房打造為滿足改善性住房需求的“好房子”,推進老舊小區等二手房的改造和補短板,並強化中介、開發商、銀行之間的合作,將有助於打通新房和二手房的循環,充分釋放住房消費需求。