從規定動作到「自選動作」 多地加碼優化消費品以舊換新

今年以來,全國各地的消費品以舊換新政策在執行過程中呈現出一個明顯特點:在保持國家統一“規定動作”的同時,越來越多的地方政府開始根據自身情況,推出更具特色的“自選動作”。

不少地方提出了可量化的目標,還有地方推出了特色的配套舉措。 比如,河南提出,到2026年底,力爭完成個人消費者汽車報廢和置換更新50萬輛左右,家電產品以舊換新500萬台左右,進一步釋放數碼和智慧產品等消費潛力。 同時明確,暢通回收迴圈利用網路,包括完善廢舊設備和消費品回收網路,規範二手商品交易和廢舊設備再製造,壯大資源迴圈利用產業。 提出了“引導'互聯網+回收'企業拓展品類,提升廢舊設備和消費品回收能力”“鼓勵'互聯網+二手'模式發展”“支持鄭州、洛陽等有條件的地區建設集中規範的二手商品交易市場”等具體舉措。

中國商業經濟學會副會長宋向清在接受《證券日報》記者採訪時表示,各地在落實國家統一政策框架基礎上,因地制宜推出差異化舉措,呈現品類擴圍、補貼疊加、場景下沉、流程簡化四大亮點:第一,圍繞本地產業優勢加碼汽車、家電、家裝廚衛等核心品類,部分地區新增智慧數碼、適老家居等特色品類; 第二,實行國家補貼與地方配套、企業讓利三重疊加,提升居民獲得感; 第三,面向縣域與農村市場增設回收服務網點、開通流動服務車,破解基層交舊換新不便難題; 第四,通過數位化平臺實現補貼秒審秒兌、一站式辦理,兼顧政策精準性與落地效率,讓惠民舉措更貼合本地消費需求。

最新的成績單也很亮眼。 近期,商務部數據顯示,截至目前,今年以來消費品以舊換新已經累計實現相關商品銷售4762.3萬件,同比增長15.3%; 帶動銷售額達到3232.6億元,同比增長3.2%。

蘇商銀行特約研究員付一夫對《證券日報》記者表示,這組數據清晰表明,政策紅利正加速轉化為實際消費動力。 首先,銷量增速顯著高於銷售額增速,反映出政策有效啟動了大眾消費市場的“量增”,尤其在中低端及剛需品類中,以舊換新降低了置換門檻,促使大量潛在需求轉化為實際購買行為。 其次,銷售額保持穩健增長,說明在「量增」基礎上並未出現消費降級,部分高附加值產品通過政策引導實現了結構優化,帶動了整體市場規模的擴大。 此外,近5000萬件的銷售體量,證明瞭政策已形成規模化帶動效應,不僅直接拉動了終端消費,也向產業鏈上游傳導出積極信號,有效暢通了從生產到回收的國內大迴圈。

此前,在3月2日舉行的2026年全國消費促進月暨京津冀消費季啟動儀式上,商務部相關負責人表示,將進一步優化消費品以舊換新政策實施。

那麼,圍繞進一步優化消費品以舊換新政策實施,各方還需做好哪些工作? 宋向清表示,下一步需政企協同、多方發力:政府層面強化部門聯動與數據共享,簡化補貼流程、加快資金直達,完善廢舊物資回收體系,嚴打騙補、虛標漲價等行為; 企業端優化產品供給與線下服務,推出適配換新的高性價比綠色智慧商品,提升舊機評估、上門回收等便民服務; 平臺與管道方搭建線上線下一體化換新場景,做好政策宣導; 同時持續擴大政策覆蓋,兼顧城市與農村、剛需與升級需求,推動以舊換新長效化、規範化運行,進一步釋放消費潛力。

付一夫建議,應注重政策銜接與預期引導。 加強以舊換新與綠色消費、鄉村振興等戰略的政策協同,探索將補貼與能效等級、碳積分挂鉤,引導可持續消費。 同時,通過穩定政策信號,給予市場穩定預期,避免消費者因擔憂政策退坡而出現非理性搶購,推動形成長效、平穩的消費內生動力。


來源:證券日報      編輯:白恪凡
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